Сметное дело
Как осуществлять закупки при строительстве с 1 января 2019?
Опубликовано: 02.01.2019 14:00
Обновлено: 02.01.2019 14:00

В период с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2018 г. правовое регулирование сферы закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов с привлечением бюджетных и приравненных к ним средств осуществлялось в соответствии с нормами:

  • Указа от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» (далее – Указ № 380);
  • и принятом в его развитие постановления Совмина от 31.01.2014 № 88 «Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов».

На данный момент подготовлены и прошли общественное обсуждение проекты:

  • Указа «Об осуществлении закупок товаров (работ, услуг) при строительстве» (далее – проект Указа);
  • постановления Совмина «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2014 г. № 88». 

Если вместо Указа № 380 будет принят нормативный правовой акт, которым будут установлены требования к закупкам товаров (работ, услуг) при строительстве, то порядок его вступления в силу, очевидно, будет установлен в самом акте, с учетом которого и будут применяться его нормы.

Закупки же товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, финансируемых за счет собственных средств юридических лиц и ИП, т.е. без привлечения бюджетных и приравненных к ним средств, как и ранее, будут осуществляться на основании локальных нормативных правовых актов (далее – ЛНПА), утверждаемых руководителями данных субъектов хозяйствования (письмо Минстройархитектуры от 26.03.2018 № 04-3-01/3918).

Таким образом, до утверждения проекта Указа с 1 января 2019 г. при проведении процедур закупок при строительстве следует руководствоваться нормами статей 417- 419 ГК и нормами:

  • Закона № 419-З, регулирующего отношения, возникающие в связи с осуществлением государственных закупок на территории Республики Беларусь, включая процесс выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключения с ним договора на государственную закупку, и постановления Совмина от 22.08.2012 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"» № 778 – для объектов строительства, финансируемых полностью или частично за счет бюджетных средств;
  • ЛНПА – при осуществлении закупок при строительстве объектов, финансируемых за счет собственных средств.