Сметное дело
Новый ТКП по оценке технического состояния зданий и сооружений
Опубликовано: 26.04.2017 00:00
Обновлено: 26.04.2017 00:00

Минстройархитектуры проводится работа по сокращению числа обязательных технических нормативных правовых актов и актуализации действующих строительных норм, в результате чего был подписан приказ от 30.12.2016 № 321 «Об утверждении и введении в действие технического нормативного правового акта», в соответствии с которым с 1 апреля 2017 г.:

1) введен в действие ТКП 45-1.04-305-2016 «Техническое состояние и техническое обслуживание зданий и сооружений. Основные требования» (далее – ТКП 45-1.04-305-2016);

2) потеряли силу следующие ТКП со всеми изменениями к ним:

  • ТКП 45-1.04-14-2005 «Техническая эксплуатация жилых и общественных зданий и сооружений. Порядок проведения»;
  • ТКП 45-1.04-78-2007 «Техническая эксплуатация производственных зданий и сооружений. Порядок проведения»;
  • ТКП 45-1.04-208-2010 «Здания и сооружения. Техническое состояние и обслуживание строительных конструкций и инженерных систем и оценка их пригодности к эксплуатации. Основные требования».

Рассмотрим более подробно некоторые положения введенного в действие ТКП 45-1.04-305-2016, которым устанавливаются требования к:

  • техническому состоянию и техническому обслуживанию зданий и сооружений, строительных конструкций и инженерных систем зданий различного назначения, которые находятся:
  • в ведении организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности;
  • в собственности физических лиц и ИП;
  • оценке пригодности зданий и сооружений, строительных конструкций и инженерных систем к эксплуатации.

ТКП 45-1.04-305-2016 не распространяется на системы электроснабжения, электрическое освещение, слаботочные сети и лифтовое оборудование.

Вместе с тем с 1 апреля 2017 г. эксплуатация и обслуживание зданий должны осуществляться с учетом требований не только ТКП 45-1.04-305-2016, но и:

1) Закона от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», в редакции от 18.07.2016 № 402-З;

2) Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов «Требования к устройству, оборудованию и содержанию жилых домов», утвержденных постановлением Минздрава от 20.08.2015 № 95, в редакции от 11.04.2017 № 29;

3) отраслевых инструкций по технической эксплуатации зданий, отражающих их специфику и режим эксплуатации;

4) объектных инструкций, учитывающих специфику конкретного объекта.

Далее приведем основные понятия ТКП 45-1.04-305-2016.

Техническая эксплуатация

Техническая эксплуатация (эксплуатация) – использование здания по назначению при систематическом проведении комплекса организационно-технических мероприятий по контролю состояния, содержанию, техническому обслуживанию и ремонту.

В процессе технической эксплуатации должны обеспечиваться:

  • безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, имущества собственника здания;
  • работоспособность и безопасная эксплуатация строительных конструкций и инженерных систем зданий;
  • проектные режимы эксплуатации строительных конструкций и инженерных систем зданий и сооружений;
  • содержание помещений зданий и прилегающей к зданиям территории в соответствии с установленными санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и правилами.

Процесс технической эксплуатации зданий и прилегающей к зданиям территории в соответствии с установленными требованиями контролируется посредством:

1) эксплуатационного контроля, который выполняется собственными силами владельца, собственника или с привлечением сторонних специализированных организаций.

Виды и характеристика осмотров при эксплуатационном контроле приведены в таблице 1.

Таблица 1

Виды осмотров при эксплуатационном контроле

Характеристика

Плановые:

 

– общие;

 

– частичные

 

Контроль за использованием и содержанием помещений, устранение мелких неисправностей при проведении осмотра.

Контроль технического состояния здания в целом, его инженерных систем и благоустройства (проводятся комиссией 2 раза в год – весной и осенью).

Контроль технического состояния отдельных конструкций здания, инженерных систем, элементов благоустройства (периодичность зависит от конструктивных особенностей здания и технического состояния его элементов, но не реже 1 раза в год)

Внеплановые (внеочередные)

Проводятся после стихийных бедствий, аварий, при выявлении недопустимых деформаций оснований

Результаты контроля фиксируются с помощью следующих актов, формы которых приведены в приложении А к ТКП 45-1.04-305-2016:

  • частичного планового осмотра технического состояния здания (сооружения);
  • общего планового (весеннего) осмотра здания;
  • общего планового (осеннего) осмотра здания (о готовности к зиме);

2) государственного контроля (надзора), который осуществляется уполномоченными органами власти для зданий 1–3-го классов сложности, в т.ч. для объектов:

  • атомной энергетики;
  • обороны и безопасности;
  • опасных производственных объектов;
  • линий связи;
  • объектов, сведения о которых составляют государственную тайну.

Техническое обслуживание

Техническое обслуживание – комплекс организационно-технических мероприятий по поддержанию технического состояния здания, его элементов путем:

  • устранения незначительных неисправностей;
  • обеспечения установленных параметров и режимов работы;
  • наладки и регулирования инженерных систем;
  • осуществления работ по подготовке к весенне-летнему и осенне-зимнему периодам года.

Техническое обслуживание проводится в соответствии с планами-графиками текущего ремонта, разработка которых основана на результатах осеннего осмотра. Дальнейшее уточнение графиков производится после проведения весеннего осмотра и с учетом сведений диспетчерских служб о неисправностях систем и оборудования, нарушениях параметров и режимов эксплуатации зданий.

К мероприятиям по техническому обслуживанию относятся:

  • технический осмотр, т.е контроль за состоянием здания, его элементов, с помощью визуального осмотра (органолептическим методом), а также с использованием средств контроля (при необходимости);
  • профилактическое техническое обслуживание, наладка, регулирование и текущий ремонт инженерных систем зданий;
  • текущий ремонт помещений и строительных конструкций зданий, благоустройство и озеленение прилегающей территории в таких объемах и с такой регулярностью, которая обеспечит их исправное состояние и эффективную эксплуатацию;
  • поддержание в надлежащем санитарно-гигиеническом состоянии помещений зданий и прилегающей к зданиям территории;
  • выполнение работ по устранению аварий;
  • подготовка помещений зданий, инженерных систем к весенне-летнему и осенне-зимнему периодам года;
  • учет и контроль расхода топливно-энергетических ресурсов и воды;
  • сервисное обслуживание приборов учета расхода тепла и воды.

 

Эксплуатационно-технический паспорт

Эксплуатационно-технический паспорт (далее – ЭТП) – документ, содержащий технические сведения, относящиеся к строительству, в т.ч. проектированию, приемке в эксплуатацию, сооружения, а также данные, необходимые для идентификации и определения технического (физического) состояния соответствующего сооружения и его изменения во времени. При этом ЭТП:

  • относится к формам эксплуатационной документации, в которых указываются все необходимые технические и технико-экономические сведения об эксплуатации здания;
  • составляется на каждое сданное в эксплуатацию здание независимо от его назначения и формы собственности;
  • используется для учета и контроля за изменением технического состояния зданий, а также своевременного выявления аварийно-опасных объектов;
  • содержит информацию о состоянии отдельных конструкций и здания в целом на момент последнего обследования;
  • содержит заключение о пригодности либо непригодности здания к дальнейшей эксплуатации, данные для определения объемов основных видов работ и ресурсов для восстановления его эксплуатационных показателей.

Первые изменения в ЭТП вносятся в конце гарантийного срока. На их основании принимается решение о необходимости выполнения ремонтных работ.

При каждом последующем обследовании заполняются таблицы с техническими характеристиками элементов зданий и сооружений и карточка учета технического состояния элементов здания, являющиеся приложениями к ЭТП.

Если эксплуатационный паспорт на существующее здание отсутствует, то его необходимо составить на основании детального обследования здания в соответствии с действующими требованиями к нему.

Ремонт зданий

В процессе эксплуатации здания для поддержания его в исправном состоянии производится ремонт:

  • текущий – для предотвращения дальнейшего интенсивного износа, восстановления исправности и устранения повреждений конструкций и инженерных систем зданий;
  • капитальный – с целью восстановления основных физико-технических, эстетических и потребительских качеств зданий, утерянных в процессе эксплуатации.

Рекомендуемая периодичность проведения капитального ремонта строительных конструкций и инженерных систем приводится в ТКП 45-1.04-305-2016 в зависимости от вида зданий:

  • в приложении В.7 – для производственных зданий и сооружений;
  • в приложении В.8 – для жилых и общественных зданий и их элементов.

На периодичность проведения ремонтов также влияют результаты технических осмотров, материалы технического обследования специализированными организациями, режим работы сооружений, эксплуатационные нагрузки, климатические условия и т.д.

Непредвиденные повреждения или аварии должны устраняться в кратчайшие сроки. Рекомендуемые сроки устранения выявленных неисправностей приведены в приложении В.9 к ТКП 45-1.04-305-2016.

В ТКП 45-1.04-305-2016 также приведены требования к техническому состоянию и эксплуатации помещений и строительных конструкций зданий, содержится информация по оценке технического состояния элементов зданий по результатам общего и детального обследований, оценке физического и морального износа зданий.

В приложениях к ТКП приведены:

  • формы эксплуатационной документации;
  • требования к содержанию и организации выполнения положений ведомственных и объектных инструкций по эксплуатации зданий;
  • рекомендации по определению численного состава работников службы технической эксплуатации производственных зданий и сооружений;
  • сроки первого детального осмотра конструкций после ввода здания в эксплуатацию;
  • периодичность проведения различных осмотров и ремонтов зданий и сооружений, а также их элементов;
  • перечень основных и дополнительных видов работ при техническом обслуживании и содержании зданий и прилегающей территории.

Надежда Богданова, инженер-строитель