Сметное дело
Сертификация продукции: действуем по измененным правилам
Опубликовано: 13.03.2019 09:40
Обновлено: 13.03.2019 09:40

Процедуры и иные вопросы подтверждения соответствия техническим требованиям в рамках Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь (далее – НСПС) осуществляются в соответствии с Правилами подтверждения соответствия НСПС, утвержденными постановлением Госстандарта от 25.07.2017 № 61 (далее – Правила № 61). Данными Правилами № 61 в т.ч. определяются правила:

  • сертификации продукции;
  • сертификации выполнения работ, оказания услуг;
  • сертификации систем управления (менеджмента);
  • сертификации компетентности персонала в выполнении определенных работ, оказании определенных услуг;
  • сертификации иных объектов оценки соответствия;
  • декларирования соответствия.

С 13 марта 2019 г. действуют изменения и дополнения, внесенные постановлением Госстандарта от 20.11.2018 № 64 в Правила № 61, а именно в раздел 2 «Правила сертификации продукции».

Так, Правила № 61 дополнены п. 4.14-1 с термином и его определением:

Место осуществления деятельности по производству продукции – производственный объект, на котором непосредственно осуществляется процесс производства продукции, в т.ч. находящийся за пределами Республики Беларусь.

Также внесены изменения и дополнения в нижеприведенные главы Правил № 61.

Глава 5 «Общие положения сертификации продукции».

В случае необходимости сертификации продукции на соответствие техническим требованиям энергетической эффективности она проводится с применением схем сертификации продукции 1с – 4с, 9с. При этом схема 9с при сертификации техническим требованиям энергетической эффективности применяется для следующих размеров партии продукции одного наименования одного изготовителя, поступивших по одному товаросопроводительному документу и соответствующих одинаковым критериям, определяющим выбор типового образца:

  • приборы бытовые и аналогичного назначения (за исключением внешних источников питания и ламп электрических) – до 2 шт. включительно;
  • внешние источники питания – до 5 шт. включительно;
  • лампы электрические – до 40 шт. включительно.

В иных случаях сертификация продукции осуществляется по схемам, установленным соответствующим техническим регламентом, а в случаях, если технический регламент отсутствует либо если схемы сертификации продукции в техническом регламенте Республики Беларусь не установлены, – по схемам сертификации продукции 1с – 9с (приложение 5 к Правилам № 61).

Глава 6 «Подача заявки на сертификацию продукции в орган по сертификации, анализ заявки на сертификацию продукции и представленных документов».

Для проведения сертификации продукции заявитель на проведение сертификации подает в орган по сертификации заявку на сертификацию продукции, к которой в зависимости от вида продукции прилагает комплект документов, установленный Правилами № 61.

Так, для продукции серийного производства кроме ранее требуемого комплекта документов теперь необходимо приложить копии документов в области оценки соответствия продукции техническим требованиям энергетической эффективности (при их наличии), в т.ч. выданные за пределами Республики Беларусь (сертификат соответствия или декларация изготовителя о соответствии продукции техническим требованиям энергетической эффективности, отчет о проведенном ранее анализе состояния производства продукции, протоколы испытаний продукции по показателям энергетической эффективности, проведенных в испытательной лаборатории (центре) изготовителя или аккредитованной испытательной лаборатории (центре)).

А для партии продукции, помимо товаросопроводительных документов и необходимой эксплуатационной документации, надо будет приложить копии документов в области оценки соответствия продукции техническим требованиям энергетической эффективности (при их наличии), в т.ч. выданные за пределами Республики Беларусь (сертификат соответствия или декларация изготовителя о соответствии продукции техническим требованиям энергетической эффективности, протоколы испытаний продукции по показателям энергетической эффективности, проведенных в испытательной лаборатории (центре) изготовителя или аккредитованной испытательной лаборатории (центре)).

При сертификации по схеме 9с представляется либо один документ, либо комплект документов в совокупности, которые подтверждают соответствие продукции техническим требованиям, на соответствие которым проводится данная сертификация.

Глава 8 «Проведение испытаний продукции».

Испытания в рамках подтверждения соответствия при сертификации продукции проводятся на соответствие установленным техническим требованиям.

Однако, согласно внесенным изменениям и дополнениям, испытания всей номенклатуры заявленной к сертификации продукции не проводятся в случае наличия протоколов испытаний продукции по показателям энергетической эффективности, если иное не установлено техническим регламентом, при условии:

  • проведения органом по сертификации анализа и оценки протоколов испытаний с положительным результатом;
  • подтверждения достоверности показателей, установленных в протоколах испытаний, по результатам проведения выборочных сертификационных испытаний энергопотребляющих устройств (не менее одной модели от номенклатуры продукции одного наименования, заявленной к сертификации) в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) Республики Беларусь. При предоставлении заявителем на проведение сертификации протоколов испытаний, проведенных в нескольких испытательных лабораториях (центрах), подтверждение достоверности установленных в протоколах испытаний показателей энергопотребления (энергетической эффективности) проводится для каждой лаборатории (центра).

Глава 9 «Проведение исследования проекта продукции».

Исследование проекта продукции проводит орган по сертификации путем анализа:

  • представленной технической документации, по которой изготавливается продукция;
  • результатов проведенных расчетов;
  • испытаний макетов, моделей, экспериментальных образцов продукции.

По результатам исследования проекта продукции оформляется заключение по результатам исследования проектируемой продукции. В данном заключении при заполнении сведений об изготовителе теперь не требуется указывать в т.ч. адреса его обособленных структурных подразделений, на продукцию которых распространяется заключение.

Аналогичный порядок заполнения сведений об изготовителе теперь установлен и для заключения, оформляемого по результатам исследования типа продукции (глава 10 «Проведение исследования типа продукции»).

Глава 11 «Проведение анализа состояния производства».

Анализ состояния производства на способность производства стабильно выпускать продукцию, соответствующую техническим требованиям, подтверждаемым при сертификации, проводится командой по оценке органа по сертификации при проведении сертификации продукции серийного производства по схемам 1с, 5с и 7с.

В случае представления заявителем на проведение сертификации продукции техническим требованиям энергетической эффективности отчета о проведенном ранее анализе состояния производства анализ состояния производства органом по сертификации может не проводиться при условии:

  • анализа состояния производства, проведенного аккредитованным органом по сертификации государств-членов ЕЭС, включенным в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);
  • наличия в отчете о проведенном анализе состояния производства положительных результатов оценки в отношении элементов, предусмотренных п. 95 Правил № 61;
  • если с даты проведения анализа состояния производства прошло не более 3-х лет.

Глава 14 «Выдача сертификата соответствия на продукцию».

Сертификат соответствия на продукцию оформляется на бланке сертификата соответствия при наличии положительного решения органа по сертификации, проводившего сертификацию данной продукции. При этом по итогам проведения сертификации продукции на соответствие техническим требованиям энергетической эффективности сертификат соответствия оформляется на продукцию одного наименования одного изготовителя.

При оформлении сертификата соответствия на продукцию для юридического лица в строке «Настоящий сертификат соответствия удостоверяет, что идентифицированная должным образом продукция, изготовленная» указывается полное наименование изготовителя сертифицированной продукции, его место нахождения и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции (в случае если адреса различаются). Указание обособленных структурных подразделений юридического лица, которые изготавливают продукцию, отменено.

В строке «Особые отметки» помимо сведений, не подпадающих под форму сертификата соответствия (при необходимости), отныне необходимо указывать также классы энергетической эффективности продукции, если их установление предусмотрено документами, на соответствие которым проводится сертификация (при сертификации на соответствие техническим требованиям энергетической эффективности).

Глава 15 «Периодическая оценка сертифицированной продукции».

В течение всего срока действия сертификата соответствия орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, осуществляет, если предусмотрено схемой сертификации продукции, периодическую (плановую и внеплановую) оценку сертифицированной продукции с целью обеспечения поддержания владельцем сертификата документально удостоверенного соответствия продукции техническим требованиям документов, указанных в сертификате соответствия.

В Правила № 61 внесено дополнение, что для продукции, сертифицированной на соответствие техническим требованиям энергетической эффективности, первая плановая периодическая оценка проводится одним из следующих способов:

  1. в случае, если органом по сертификации при проведении работ по сертификации были учтены представленные заявителем протоколы испытаний, проведенные испытательными лабораториями (центрами) изготовителя и (или) иностранными аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие продукции техническим требованиям энергетической эффективности, – путем проведения идентификации продукции, отбора образцов (типовых образцов) продукции для испытаний, испытаний продукции в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах) Республики Беларусь (схемы 1с, 2с);
  2. в случае, если органом по сертификации при проведении работ по сертификации были учтены представленные заявителем отчеты о проведенном ранее анализе состояния производства продукции и протоколы испытаний, проведенные испытательными лабораториями (центрами) изготовителя и (или) иностранными аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие продукции техническим требованиям энергетической эффективности, – путем проведения анализа состояния производства и идентификации продукции, отбора образцов (типовых образцов) продукции для испытаний, испытаний продукции в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах) Республики Беларусь (схема 1с);
  3. в случае, если при проведении работ по сертификации были проведены испытания продукции в аккредитованных испытательных лабораториях Республики Беларусь – путем проведения анализа состояния производства (схема 1с) или анализа результатов периодической оценки сертифицированной системы менеджмента качества (схема 2с).

Также следует обратить внимание, что в перечне сведений об изготовителе продукции не указываются его обособленные структурные подразделения, которые изготавливают продукцию, при заполнении и оформлении:

  • заявки на сертификацию продукции по форме согласно приложению 1 к Правилам № 61;
  • декларации о соответствии по форме согласно приложению 14 к Правилам № 61;
  • заявления о регистрации декларации о соответствии по форме согласно приложению 15 к Правилам № 61.