Минстройархитектуры в письме от 03.05.2023 № 02-1-03/5825 «О применении постановления Минстройархитектуры от 30 июня 2022 г. № 66» разъяснило спорные вопросы, касающиеся порядка отнесения работ к видам строительной деятельности, а также порядка определения наименования объектов строительства.

Так, Инструкция о порядке определения вида строительной деятельности и наименования объекта строительства, утвержденная постановлением Минстройархитектуры от 30.06.2022 № 66, не применяется:

• при текущем ремонте, благоустройстве и сносе;
• для объектов строительства, наименование которых определено госпрограммами, утвержденными до введения в действие Инструкции № 66;
• для объектов строительства, по которым принято решение органов исполнительной власти о проектировании и строительстве и наименование объекта определено до введения в действие Инструкции № 66;
• при корректировке (актуализации) проектной документации на объекты строительства, разработанной до введения в действие Инструкции № 66.

Проведение работ по сносу зданий и сооружений при возведении и реконструкции объектов, работ по благоустройству территорий при возведении, реконструкции, модернизации и капитальном ремонте выполняется в рамках указанных видов строительной деятельности и не требует разработки отдельной проектной документации.

Заказчик (собственник здания, сооружения) при принятии решения о капитальном ремонте и модернизации объекта строительства определяет объем и места выполняемых работ и указывает их в задании на проектирование, учитывая, что при капитальном ремонте и модернизации объекта строительства, как правило, сохраняются существующие объемно-планировочные и конструктивные решения. При этом могут применяться новые строительные материалы и изделия.

При модернизации приводить все характеристики здания в соответствие к современным требованиям, за исключением затрагиваемых при выполнении работ конструкций и инженерных систем, не нужно.

Отнесение к одному объекту строительства комплекса зданий и сооружений возможно только при возведении.

В остальных случаях (реконструкция, модернизация, техническая модернизация и капитальный ремонт) каждое здание и сооружение необходимо рассматривать как отдельный объект строительной деятельности, в т. ч. в случаях выполнения на них одного и того же вида строительной деятельности. При этом разрешение на проектирование и строительство может приниматься в рамках одного решения с указанием перечня объектов и видов строительной деятельности, выполняемых на каждом из них.

При осуществлении строительной деятельности в отношении наружных инженерных сетей ведомство считает, что:

• прокладка сетей по новому следу, устройство новых участков сетей являются возведением объекта строительства;
• изменение пропускной способности наружных трубопроводов без изменения их расположения относится к реконструкции наружных инженерных сетей;
• замена трубопроводов без изменения их расположения с изменением пропускной способности и устройством системы оперативного дистанционного контроля (СОДК) выполняется при модернизации наружных инженерных сетей;
• работы по замене трубопроводов без изменения расположения и диаметра трубопроводов выполняются при капитальном ремонте.

При необходимости устройства дополнительного участка инженерной сети от распределительной инженерной инфраструктуры до объекта строительства (здания, сооружения) данные работы относятся к объекту строительства (зданию, сооружению) без изменения вида строительной деятельности.