Сметное дело
Контроль
Опубликовано: 16.11.2018 10:50
Обновлено: 09.11.2016 14:43

Контроль в строительстве – действия контролирующих (надзорных) органов по оценке соблюдения юридическими и физическими лицами требований актов законодательства, в т.ч. обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов, по обеспечению:

  • исправного состояния и правил эксплуатации машин и механизмов, транспортных средств, оборудования, используемых в технологическом процессе, сохранности находящегося на ответственном хранении, в собственности или хозяйственном ведении имущества;
  • использования природных ресурсов;
  • соблюдения правил утилизации отходов, образующихся в процессе деятельности организаций и ИП;
  • установленного порядка хранения оружия и боеприпасов;
  • особых правил привлечения и использования наемных работников;
  • обеспечения безопасности дорожного движения;
  • проведения расследования несчастных случаев на производстве;
  • проведения расследований при подозрении на профессиональное заболевание и в других аналогичных случаях, включенные в утверждаемый Совмином по согласованию с Президентом Республики Беларусь перечень мероприятий технического (технологического, поверочного) характера.

Для того чтобы строительная продукция обладала необходимыми характеристиками и соответствовала заданным требованиям, применяется контроль качества в строительстве. Контроль качества строительно-монтажных работ должен осуществляться линейным персоналом и специальными службами, созданными в строительной организации и оснащенными техническими средствами (средствами измерения и контроля), обеспечивающими необходимую точность, достоверность и полноту контроля.

По способу организации контроля он подразделяется на внутренний и внешний.

Внутренний контроль ведется административно-техническим персоналом строительной организации. Ежедневный контроль осуществляется в процессе производства строительно-монтажных работ.

Внешний контроль ведется государственными органами и заказчиком.

Заказчик осуществляет технический контроль. Контролирующие функции возлагаются на специального представителя, который следит за обеспечением качества работ, оформлением надлежащим образом скрытых работ, соблюдением сроков работ, проверяет выполненные объемы.

Виды контроля выполнения строительно-монтажных работ:

- производственный;

- инспекционный.

Производственный контроль включает в себя:

  • входной контроль – производится проверка соответствия требованиям стандартов, технических условий или технических свидетельств, указанных в проектной документации поступающих на объект строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования, проверяется наличие и содержание паспортов, сертификатов и других сопроводительных документов, подтверждающих качество указанных конструкций, изделий, материалов и оборудования. При необходимости могут выполняться измерения и контрольные испытания контрольных показателей. Результаты входного контроля обязательно заносятся ответственным работником в журнал входного контроля;
  • операционный контроль осуществляется как в ходе выполнения производственных операций, так и после их завершения с целью обеспечивать своевременное выявление дефектов и принять меры по их устранению. При данном виде контроля проверяется соблюдение технологии выполнения строительно-монтажных работ, соответствие выполняемых работ проектной документации и требованиям технических нормативных правовых актов (ТНПА). Основными документами при операционном контроле качества являются ТНПА в части контроля качества работ и технологические карты, содержащие специальные разделы по контролю качества строительно-монтажных работ. Результаты операционного контроля заносятся в журнал производства работ;
  • приемочный контроль предусматривает проверку качества выполненных (законченных) строительно-монтажных работ, в т.ч. ответственных конструкций, которые по мере готовности подлежат приемке в процессе строительства (с участием представителя проектной организации или авторского надзора). Скрытые работы подлежат освидетельствованию с составлением актов освидетельствования скрытых работ. Акт должен составляться на завершенный процесс.

Инспекционный контроль осуществляется на всех стадиях строительства с целью проверки эффективности ранее выполненного производственного контроля. Данный контроль осуществляется специальными службами, если они имеются в составе строительной организации, либо специально создаваемыми для этой цели комиссиями или отдельными специалистами.

Выбор необходимых видов контроля качества в строительстве зависит от конкретного типа работ, устойчивости технологических процессов, профессиональной подготовки рабочей силы и многих других причин. Определяющими факторами выбора того или иного вида контроля или их сочетания являются масштаб строительного производства, разнообразие состава и сложности процессов, применяемые технологии.

 

Нормативная база
  1. Закон Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь».
    «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», № 2/1049
  1. Положение о порядке организации и проведения проверок утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь».
    «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», № 1/11062
  1. Постановление Минстройархитектуры от 28.03.2012 № 12 «О некоторых вопросах стоимости строительства».
    «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», № 8/25209
  1. Закон Республики Беларусь от 30.06.2014 № 165-З «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения»
    «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», № 2/2163
  1. Приказ Комитета государственного контроля Республики Беларусь от 28.10.2009 № 94 «Об утверждении Порядка составления и исполнения координационных планов контрольной (надзорной) деятельности»
    «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», № 7/1131
  1. Реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере утвержден Указом Президента Республики Беларусь от 23.10.2012 № 488 «О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств».
    «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», № 1/13843
  1. Положение о порядке использования налоговыми органами и их должностными лицами при проведении проверок технических средств, в том числе аппаратуры, осуществляющей звуко- и видеозапись, кино- и фотосъемку, ксерокопирование, устройств для сканирования документов, идентификаторов скрытых изображений для контроля за соблюдением законодательства, сбора и фиксации доказательств, подтверждающих факты правонарушений, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2010 № 1924.
    «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», № 5/33119
  1. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях
    «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», № 2/946
  1. Закон Республики Беларусь от 01.07.2010 № 142-З «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органах».
    «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», № 2/1697
  1. Уголовный кодекс Республики Беларусь
  1. Приказ Комитета государственного контроля Республики Беларусь от 28.10.2009 № 94 «Об утверждении Порядка составления и исполнения координационных планов контрольной (надзорной) деятельности».
    «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», № 7/1131
  1. Положение об определении случаев и порядка возмещения (оплаты) затрат, связанных с проведением исследований, испытаний, технических освидетельствований, экспертиз, привлечением экспертов, специалистов, отбором проб и образцов, а также размеров сумм, подлежащих выплате эксперту, специалисту, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.04.2010 № 551.
    «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», № 5/31653
Темы: