Сметное дело
Руководство пользователя
Ответы на часто задаваемые вопросы (FAQ)

Заключен договор строительного подряда с неизменной ценой (далее – договор) на возведение объекта за счет собственных средств заказчика. В связи со значительным увеличением прогнозных индексов на 2022 г. (на 8,2 %) подрядчик подготовил дополнительное соглашение к договору с пересчетом неизменной цены на остаток работ, планируемых к выполнению в 2022 г., и направил заказчику для подписания. Заказчик его не подписывает, мотивируя свой отказ недостаточностью финансовых ресурсов.

Как поступить подрядчику при отказе заказчика на корректировку неизменной цены в связи с изменением прогнозных индексов?

Корректируется ли цена договора государственной закупки (далее – госзакупки) в связи с изменением прогнозных индексов?

Неизменная цена сформирована с учетом прогнозного индекса цен в строительстве, равного единице, т. е. в ценах на дату ее формирования, без учета изменения цен в период строительства. Снижение цены, полученное за счет неприменения прогнозных индексов, является одним из существенных условий, на основании которых подрядчик определен победителем подрядных торгов.

Возникает ли необходимость корректировки неизменной цены в связи с изменением прогнозных индексов?

 

Работы на объекте выполнялись с опережением графика производства работ: в январе 2022 г. выполнены работы, предусмотренные в графике на апрель 2022 г., в сумме 600 тыс. руб.; в феврале 2022 г. – работы, предусмотренные в графике на май 2022 г., в сумме 450 тыс. руб., в итоге строительство планируется завершить в срок, меньший нормативного срока строительства объекта. Работы приняты и оплачены заказчиком по неизменной цене.

В связи с изменением прогнозных индексов цен в строительстве с апреля 2022 г. корректируется ли стоимость выполненных и оплаченных заказчиком работ? И если корректируется, то каким образом?

Как правильно оформить корректировку неизменной цены в связи с изменением прогнозных индексов?

Нужно ли корректировать неизменную договорную (контрактную) цену (далее по тексту рубрики – неизменная цена), если изменились прогнозные индексы?

На объекте строительства в установленном порядке оформлено приостановление . Цена договора установлена на основании цены предложения подрядчика, сформированной методом согласно подп. 7.4 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553, далее – Положение № 1553). Источник финансирования – районный бюджет.

Как при возобновлении строительства откорректировать неизменную цену?

На возведение объекта, финансируемого за счет собственных средств заказчика, сформирована неизменная договорная (контрактная) цена (далее – неизменная цена) методом согласно подп. 7.4 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553 (далее – Положение № 1553). Договор заключен по результатам проведенной процедуры переговоров. Условиями договора не предусмотрена корректировка неизменной цены при изменении стоимости материалов, изделий и конструкций (далее – материалы) по сравнению с их стоимостью, учтенной в неизменной цене. С момента заключения договора цены на отдельные материалы значительно выросли. Подрядчик настаивает на внесении изменений в сметную документацию в части увеличения стоимости материалов. Заказчик отказывается.

Каким образом компенсировать подрядчику разницу в стоимости материалов?

На возведение объекта, финансируемого за счет собственных средств заказчика, сформирована неизменная договорная (контрактная) цена (далее – неизменная цена) методом согласно подп. 7.4 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553. Договор заключен по результатам проведенной процедуры переговоров. Условиями договора не предусмотрена корректировка неизменной цены при изменении стоимости материалов, изделий и конструкций (далее – материалы) по сравнению с их стоимостью, учтенной в неизменной цене. С момента заключения договора цены на отдельные материалы значительно выросли. Подрядчик настаивает на внесении изменений в сметную документацию в части увеличения стоимости материалов. Заказчик отказывается.

Правомерно ли требование подрядчика об изменении сметной документации в связи с увеличением стоимости материалов?

При формировании неизменной договорной (контрактной) цены (далее – неизменная цена) командировочные расходы включены подрядчиком в размере, учтенном сметной документацией. По условиям договора командировочные расходы должны включаться в акты выполненных работ согласно бухгалтерской справке, но не более, чем в расчете по нормативным трудозатратам. Фактические командировочные расходы оказались меньше, чем учтенные в неизменной цене.

Вопрос: Каким образом отражается в акте формы С-2б разница в командировочных расходах?

В связи с корректировкой проектной документации по объекту капитального ремонта жилого фонда оформлена приостановка строительства. Источник финансирования: районный бюджет.

Вопрос: После возобновлении строительства производится ли пересчет неизменной договорной (контрактной) цены (далее – неизменная цена) с применением прогнозных индексов цен в строительстве по новому графику строительства или производится только перемещение стоимости подрядных работ без индексации?

При заключении договора подрядчик предъявляет заказчику расчеты стоимости видов работ, представленных в графике производства работ, как приложение к договору. Заказчик отказывается их брать, аргументируя свою позицию тем, что такие расчеты подрядчик обязан предъявлять ежемесячно как приложение к акту выполненных работ.

На каком этапе строительства подрядчик должен предъявлять заказчику расчеты стоимости видов работ согласно графику производства работ?

Должен ли заказчик производить отчисления в стройфонды от стоимости работ, выполненных силами подрядчиков-ИП, в порядке, установленном Положением о порядке формирования и использования денежных средств фондов развития строительной отрасли, утвержденным Указом от 06.07.2021 № 259?

Заключен договор строительного подряда с установленной неизменной договорной (контрактной) ценой  (далее – неизменная цена) на реконструкцию объекта. Источник финансирования строительства – собственные средства заказчика. Расчетный период – 1 месяц. В ходе строительства возникла необходимость установить расчетный период продолжительностью 2 месяца.

Как документально оформить изменение расчетного периода?

Неизменная цена договорная (контрактная) цена (далее – неизменная цена) сформирована на основании утвержденной сметной стоимости (подп. 7.4 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553 (далее – Положение № 1553)). Источник финансирования – средства местного бюджета. Стоимость видов работ, которые согласно графику строительства (производства работ) выполняются в зимний период, сформирована с учетом расходов на зимнее удорожание. Подрядчик выполняет работы с отставанием от графика строительства (производства работ). Значительная часть таких работ будет выполняться после окончания зимнего периода.

Вправе ли заказчик в апреле 2021 г. потребовать от подрядчика откорректировать неизменную цену в части исключения расходов по зимнему удорожанию из стоимости видов работ, выполняемых после окончания зимнего периода?

По результатам подрядных торгов определен победитель для заключения договора строительного подряда с установленной неизменной договорной (контрактной) ценой (далее – неизменная цена). В графике строительства (производства работ) в составе конкурсного предложения виды работ составлены укрупненно и распределены по месяцам выполнения с указанием количества и стоимости.

Можно ли в качестве приложения к договору строительного подряда установить детализированный график строительства (производства работ), позволяющий подрядчику сдавать законченные виды работ?

Объект строительства – долгострой с большим количеством видов работ. Источник финансирования – смешанный (с привлечением средств бюджета). Требуется произвести корректировку неизменной договорной (контрактной) цены (далее – неизменная цена) в связи с изменением сроков строительства после приостановления строительства на срок не более 3 месяцев по обстоятельствам, не зависящим от сторон.

Как отражать величины корректировки неизменной цены по видам работ в уточненном графике строительства (производства работ) и актах формы С-2б "Акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ", установленной постановлением Минстройархитектуры от 29.04.2011 № 13 (далее – акт формы С-2б)?

При строительстве объекта, финансируемом за счет бюджетных средств, отдельные строительные работы будут выполняться силами субподрядчика. При этом стоимость работ, поручаемых к выполнению субподрядчику согласно договору субподряда, ниже стоимости этих же работ, предусмотренных неизменной договорной (контрактной) ценой (далее – неизменная цена) в договоре между заказчиком и генподрядчиком.

Будет ли данная разница в стоимости работ являться экономией генподрядчика?

При строительстве многоквартирного жилого дома с господдержкой в неизменной договорной (контрактной) цене учтены затраты на временное отопление, полученные расчетным путем. В итоге фактические затраты составили меньшую сумму.

Является ли полученная разница в сумме затрат на временное отопление экономией подрядчика?

Заключен договор строительного подряда  на выполнение электромонтажных работ в строящемся торгово-административном центре. Неизменная договорная (контрактная) цена (далее – неизменная цена) по результатам проведенных конкурсных процедур составила (условно) 200 000 руб. Начало работ – 2 апреля 2018 г., окончание – 30 апреля 2019 г.

Заказчик гарантировал в договоре предоставление строительной готовности (фронта работ) по акту 2 апреля 2018 г. Графиком платежей к данному договору предусмотрен объем финансирования на 2018 и 2019 гг., в т.ч. текущее и целевое авансирование, а также расчеты за выполненные работы. Конкретный порядок авансирования работ, а также расчетов за выполненные работы прописан непосредственно в договоре. В обязательствах заказчика зафиксированы нормы по финансированию работ и предоставлению фронта работ по акту 2 апреля 2018 г.

Фактически фронт работ заказчиком был предоставлен только 15 мая 2018 г., а финансирование работ (авансирование и плата за выполненные работы) заказчиком приостанавливались на период с 01.08.2018 по 31.10.2018.

Вправе ли подрядчик инициировать корректировку сроков выполнения работ и, соответственно, неизменной цены и на каком основании?