Сметное дело
Руководство пользователя
Ответы на часто задаваемые вопросы (FAQ)

На объект реконструкции, источником финансирования которого являются кредиты, привлеченные под гарантии Правительства, формируется неизменная договорная (контрактная) цена.

Вправе ли подрядчик требовать включения в договор условия о возмещении фактических расходов на материалы?

При формировании цены предложения подрядчик не включил в нее средства на дополнительные расходы при производстве СМР в зимнее время, т.к. выполнение отделочных работ планировалось в летний период. Источник финансирования строительства – собственные средства заказчика. По причине внесения заказчиком изменений в проектную документацию перенесены сроки строительства, в т.ч. на зимнее время.

Вправе ли подрядчик при корректировке неизменной договорной (контрактной) цены в связи с изменением сроков строительства включить в нее расходы на временное отопление объекта?

Выполняется капитальный ремонт жилого дома. Неизменная договорная (контрактная) цена (далее – неизменная цена) сформирована на основании сметной стоимости подрядных работ. Договор заключен по результатам процедуры государственной закупки. Подрядчик приобретает отдельные материалы по ценам, меньшим, чем учтенные в смете с учетом применения прогнозных индексов цен в строительстве.

Какая стоимость материалов включается в акты выполненных работ по капитальному ремонту жилого дома, на который заключен договор госзакупки?

Выполняется капитальный ремонт жилого дома. Неизменная договорная (контрактная) цена (далее – неизменная цена) сформирована на основании сметной стоимости подрядных работ. Договор заключен до 1 июля 2021 г. Подрядчик приобретает отдельные материалы по ценам, меньшим, чем учтенные в смете с учетом применения прогнозных индексов цен в строительстве.

Какая стоимость материалов включается в акты выполненных работ по капитальному ремонту жилого дома?

Подрядчик выполняет работы на объекте реконструкции. В связи с тем, что заказчиком установлены директивные сроки строительства, подрядчику приходится выполнять работы в выходные и праздничные дни. За такую работу работникам предусмотрена оплата в двойном размере.

Каким образом компенсируется дополнительные затраты подрядчика, связанные с работой в выходные и праздничные дни в связи с установленными директивными сроками строительства?

В связи с отсутствием необходимого сырья для изготовления конструкций по утвержденному проекту заказчик затянул сроки поставки материалов, следовательно, сроки выполнения работ смещены на 2 месяца.

Является ли данный факт основанием для корректировки неизменной договорной (контрактной) цены (далее – неизменная цена) при строительстве объекта, финансируемого за счет собственных средств?

В связи с отсутствием необходимого сырья для изготовления конструкций по утвержденному проекту заказчик затянул сроки поставки материалов, следовательно, сроки выполнения работ смещены на 2 месяца.

Является ли данный факт основанием для корректировки неизменной договорной (контрактной) цены (далее – неизменная цена) при строительстве объекта, финансируемого за счет собственных средств?

Является ли возврат металлолома с нулевой стоимостью видом работ при формировании неизменной договорной (контрактной) цены (далее – неизменная цена) в соответствии с Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов (утверждено постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553) (далее – постановление № 1553, Положение № 1553)? Можно ли рассматривать возврат металлолома как отдельный технологический процесс, является ли обязательным включение возврата металлолома с нулевой стоимостью в график строительства (производства работ) (приложение 2 к Положению № 1553)?

На строительство объекта, попадающего под действие Указа от 06.07.2021 № 259 "О создании фондов развития строительной отрасли" (далее – Указ № 259), сформирована неизменная договорная (контрактная) цена (далее по тексту рубрики – неизменная цена), в которую включены отчисления в фонды развития строительной отрасли (далее – ФРСО). Условиями договора предусмотрена корректировка неизменной цены при изменении фактической стоимости материалов по сравнению с учтенной в неизменной цене.

Следует ли корректировать суммы отчислений в ФРСО при корректировке неизменной цены?

Условиями договора строительного подряда предусмотрена корректировка неизменной договорной (контрактной) цены (далее – неизменная цена) при изменении фактической стоимости материалов по сравнению с учтенной в неизменной цене.

Фактическая стоимость определенных видов и количества материалов, используемых при выполнении работ, за отчетный месяц составила 600,00 руб. Стоимость тех же материалов, учтенная в неизменной цене с учетом прогнозного индекса и без НДС, составила 500,00 руб. Разница в стоимости материалов составляет: 600,00 – 500,00 = 100,00 руб.

Как отразить в акте формы С-2б "Акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ" (форма акта установлена постановлением Минстройархитектуры от 29.04.2011 № 13) (далее – акт формы С-2б) корректировку сумм отчислений в фонды развития строительной отрасли (далее – ФРСО) в связи с изменением неизменной цены при отклонении фактической стоимости материалов от учтенной в неизменной цене?

Строительная организация выполняет строительные работы по договору с заказчиком. Организацией постоянно совершаются операции по корректировке стоимости выполненных строительных работ в результате проведения контрольных мероприятий контролирующими органами либо по решению суда, т. е. принудительно. Корректировка стоимости выполненных работ осуществляется как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения.

В каком отчетном периоде необходимо откорректировать налоговую базу для исчисления НДС?

В процессе исполнения договора строительного подряда подрядчик изменил метод производства работ, в результате чего фактические затраты на выполнение работ оказались меньше учтенных в неизменной договорной (контрактной) цене (далее – неизменная цена). Изменения в проектную документацию заказчиком не вносились.

Требуется ли составление отдельного документа, подтверждающего получение подрядчиком экономии?

На возведение объекта установлена неизменная договорная (контрактная) цена, сформированная на основании сметной стоимости строительства. Подрядчик фактически использовал для выполнения отдельных видов работ строительные машины и механизмы, отличные от предусмотренных в проектной документации. Представитель технадзора заказчика требует заменить в актах выполненных работ машины и механизмы на фактически использованные при производстве работ.

Вправе ли заказчик произвести замену машин и механизмов в актах выполненных работ на фактически применяемые?

Согласно абзацам третьему и четвертому части второй п. 10 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов (утверждено постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553) (далее – Положение № 1553) неизменная договорная (контрактная) цена (далее – неизменная цена) по договору на строительство объекта в соответствии с утвержденной проектной документации корректируется в случаях изменения:

  • налогового законодательства в части установления и (или) отмены налогов и отчислений в доходы соответствующих бюджетов, которые влияют на формирование неизменной цены, изменения налоговых ставок и объектов налогообложения, установления и (или) отмены налоговых льгот;
  • прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в установленном порядке.

Возможно ли по этим основаниям откорректировать цену договора госзакупки на модернизацию объекта?

Подрядчик формирует цену предложения на возведение объекта за счет собственных средств заказчика. В проекте договора командировочные расходы и расходы на перевозку рабочих заказчик предлагает компенсировать по фактическим затратам. На строительство объекта устанавливается неизменная договорная (контрактная) цена (далее – неизменная цена).

Правомерно ли установление договором условия о компенсации командировочных расходов и расходов на перевозку рабочих по фактическим затратам при строительстве по неизменным ценам?

На возведение жилого дома, финансирование которого осуществляется с использованием государственной поддержки (далее – господдержка), сформирована неизменная договорная (контрактная) цена (далее – неизменная цена) в соответствии с Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденным постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553 (далее – Положение № 1553). Договор заключен по результатам проведения подрядных торгов. Значительно увеличилась стоимость материалов по сравнению с учтенной в неизменной цене.

Есть ли возможность компенсировать подрядчику это увеличение?

Условиями договора предусмотрена корректировка неизменной договорной (контрактной) цены (далее – неизменная цена) при изменении стоимости материалов по сравнению с их стоимостью, учтенной в неизменной цене. Заказчик настаивает, что корректировку следует осуществлять только по основным строительным материалам.

Вправе ли заказчик обязать подрядчика корректировать неизменную цену только при изменении стоимости отдельных материалов?

За счет собственных средств заказчика возводится объект. Договор заключен по результатам процедуры переговоров, проведенной в 2021 г. Договорная цена установлена как неизменная и определена на основании цены предложения, сформированной в соответствии со сметной стоимостью подрядных работ (п. 7.4 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553 (далее – Положение № 1553)). Условиями договора не предусмотрена корректировка неизменной цены при изменении стоимости материалов по сравнению с их стоимостью, учтенной в неизменной цене. В связи со значительным увеличением цен на металлоконструкции подрядчик настаивает на изменении цен, учтенных в сметной документации, на фактические цены.

  1. Возможно ли такое внесение изменений в сметную документацию?
  2. Если нет, то каким образом возможно компенсировать подрядчику увеличение стоимости металлоконструкций??

В феврале 2022 г. заключен договор с неизменной договорной (контрактной) ценой (далее – неизменная цена). Источник финансирования – собственные средства заказчика. Срок выполнения работ на объекте строительства – с 01.02.2022 по 31.03.2022. Заказчик предоставил фронт работ только с 1 марта 2022 г. Стороны оформляют дополнительное соглашение об изменении срока строительства (новый срок – с 01.03.2022 по 30.04.2022).

Можно ли в рамках данного дополнительного соглашения откорректировать неизменную цену по видам работ, если срок строительства сместился на 1 месяц?