Сметное дело
Рубрикатор
Стоимость строительства
Неизменная договорная (контрактная) цена

Неизменная договорная (контрактная) ценаПоложение о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденное постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553 – цена, определяемая по результатам выбора заказчиком подрядной организации на основании цены предложения подрядчика.

Оглавление материала:

Шаг 1. Определение неизменной договорной (контрактной) цены

Шаг 2. Формирование цены заказчика

Шаг 3. Формирование цены предложения подрядчика

Шаг 4. Формирование цены договора с учетом стоимости оборудования

Шаг 5. Формирование неизменной цены на работы по текущему ремонту

Шаг 6. Корректировка неизменной договорной (контрактной) цены

Шаг 7. Учет стоимости дополнительных работ

Алгоритм

Шаг 1. Определение неизменной договорной (контрактной) цены

С 1 января 2015 г. порядок формирования неизменной договорной (контрактной) цены (далее – неизменная цена) и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов, установленный Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденным постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553 (далее – Положение № 1553), является обязательным для всех организаций, вне зависимости от форм собственности и источников финансирования.

Заказчик (застройщик) на основании сметной документации в порядке, установленном законодательством, определяет подрядчика, цена предложения которого устанавливается как неизменная цена на строительство объекта (выполнение строительных, специальных, монтажных работ) (п. 8 Положения № 1553).

Цена подрядных работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиками определяется в соответствии с Положением № 1553 и является неизменной ценой на весь период строительства (п. 9 Положения № 1553).

Согласно Правилам заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденным постановлением Совмина от 15.09.1998 № 1450 (далее – Правила № 1450), договорная (контрактная) цена по договору строительного подряда (далее – договор) определяется:

на основании цены предложения подрядчика – победителя проведенной процедуры закупки в строительстве; по соглашению сторон, если процедура закупок не проводилась.

Стоимость работ по договору оформляется протоколом согласования договорной (контрактной) цены и является неизменной до завершения строительства (п. 8 Положения № 1553).

Следует помнить, что согласно п. 1.4 постановления коллегии Минстройархитектуры от 30.06.2016 № 224 «О внедрении в практику строительства неизменных договорных (контрактных) цен» (далее – постановление № 224) заказчикам при строительстве объектов по неизменным ценам необходимо обеспечить наличие в составе проектной, в т.ч. сметной, документации ведомости объемов работ и расхода ресурсов согласно утвержденной форме, приведенной в приложении 1 к Положению № 1553. При этом п. 1.5 постановления № 224 руководителям подрядных организаций предписано неукоснительно соблюдать нормы, установленные нормативными правовыми актами в части формирования контрактных цен, а именно:

требовать от заказчика представлять в составе конкурсной документации ведомость объемов работ и расхода ресурсов согласно утвержденной форме; определять цену предложения методами, предусмотренными Положением № 1553; составлять график строительства (производства работ) согласно приложению 2 к Положению № 1553 с указанием объемов видов работ в физических единицах измерения и в стоимостном выражении; акты сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формировать по форме С-2б.

Требования, установленные нормами постановления № 224, справедливы и в отношении генерального подрядчика и субподрядчиков, привлекаемых к заключению договора субподряда по результатам процедуры закупок при строительстве.

Возникают ситуации, когда после 1 января 2015 г. по объективным причинам (расторжение договора, выбор нового подрядчика, заключение договоров на выполнение работ по отдельным пусковым комплексам, видам работ и др.) заказчику необходимо проводить процедуру закупок в строительстве и заключать новые договоры на строительство объектов (выполнение строительных, специальных, монтажных работ), сметная документация на которые составлена в базисном уровне цен. В этом случае возможно два варианта действий заказчика:

формируется цена заказчика, а затем и цена предложения подрядчика на конкретную дату с применением базисных индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ (далее – СМР) и прогнозных индексов цен в строительстве с учетом нормативной продолжительности строительства; производится по решению заказчика пересчет сметной документации из базисного уровня в текущий уровень цен на конкретную дату в соответствии с Инструкцией о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Минстройархитектуры от 18.11.2011 № 51 (далее – Инструкция № 51), с соблюдением требований нормативных, в т.ч. технических, правовых актов по разработке проектной документации. Пересчитанная сметная документация должна быть направлена на прохождение государственной экспертизы в установленном порядке. Применение норм Инструкции № 51, регламентирующей порядок формирования сметной стоимости объекта, обязательно при строительстве объектов, финансируемых полностью или частично за счет бюджетных и приравненных к ним средств, а также при строительстве жилых домов с использованием государственной поддержки. В связи с отсутствием нормативного правового акта, устанавливающего порядок формирования сметной стоимости строительства объекта или выполнения работ, финансируемых за счет собственных средств, участникам строительства также целесообразно руководствоваться Инструкцией № 51.

Шаг 2. Формирование цены заказчика

Цена заказчика – стартовая цена подрядных работ (строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ)), предложенная заказчиком для заключения договора и сформированная им на основании проектной, в т.ч. сметной, документации (пп. 3, 6 Положения № 1553):

с учетом даты начала строительства объекта (выполнения строительных, специальных, монтажных работ), указанной заказчиком в задании на проектирование; без учета стоимости оборудования, приобретение которого заказчиком поручено подрядчику; без учета стоимости проектной документации, разработка которой заказчиком поручена подрядчику; без учета стоимости поставляемых заказчиком строительных материалов, изделий, конструкций по предусмотренному заказчиком перечню.

К расчетам стартовой цены заказчику необходимо приложить сведения, касающиеся источников информации об используемых ценах на товары, а именно:

если источником информации о ценах на товары являются сведения, полученные от поставщиков, организатор торгов указывает в обосновании цены реквизиты полученных от поставщиков ответов на запросы информации о ценах на такие товары. При этом он вправе не указывать наименование организаций, представивших соответствующую информацию, и иные сведения о них; если источником информации являются данные из глобальной компьютерной ...
Другие материалы по теме
Нормативная база
В помощь сметчику