Подрядчик не может представить подтверждающие документы по найму жилого помещения. В каком размере в акты выполненных работ включаются командировочные расходы в таком случае?

Заказчик проводит процедуру закупки по выбору подрядчика на выполнение строительно-монтажных работ на объекте, финансируемых за счет собственных средств. Проектная документация утверждена в ноябре 2024 г. Цена заказчика определена без НДС. В сводном сметном расчете стоимости строительства объекта (далее – ССР), представленном в документации на закупку за счет собственных средств для формирования цены предложения участников, отсутствуют средства по уплате обязательных страховых взносов.

Порядок возмещения расходов при командировках регламентирован Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденным постановлением Совмина от 19.03.2019 № 176 (далее – Положение).

С 11 июля 2024 г. вступает в силу Закон от 08.01.2024 № 350-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об инвестициях», которым в новой редакции изложен Закон от 12.07.2013 № 53-З «Об инвестициях» (далее – Закон).

При составлении сметной документации дополнительные средства при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (далее – зимнее удорожание) определяются по среднегодовым нормам по видам строительства, приведенным в таблице А.1 приложения А к Сборнику норм на дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время. Часть 1 (НРР 8.01.103-2022), утвержденному постановлением Минстройархитектуры от 14.02.2022 № 23 (далее – НРР 8.01.103-2022, ч.1).

По объектам, по которым проектная документация утверждена до 1 мая 2023 г., при формировании цены заказчика, цены предложения подрядчика и неизменной договорной (контрактной) цены следует руководствоваться нормами Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553, в редакции от 23.04.2020 №253 (далее – Положение № 1553, в редакции от 23.04.2020 №253).

Минтруда и соцзащиты прокомментировало вопросы оплаты командировочных расходов (ссылка: Прочие работы и расходы в НРР-2022). Так, на вопрос, всегда ли работнику выплачиваются суточные и в каких размерах, Министерство ответило, что суточные в пределах Беларуси составляют 9 руб. вне зависимости от количества дней. А вот суммы суточных при командировках за границу разнятся в зависимости от страны. Не выплачивают суточные в двух случаях. Первый: если работник обеспечен трехразовым питанием и транспортом внутри пункта командирования. Второй: если обеспечен трехразовым питанием и проживает в той же гостинице, где проходит мероприятие, а передвижение внутри населенного пункта ему не требуется.

В развитие Указа от 10.04.2023 № 92, которым внесены изменения в основной НПА в области ценообразования в строительстве – Указ № 361, Минстройархитектуры приняло постановление от 19.04.2023 № 39 «О порядке определения сметной стоимости строительства, пусконаладочных работ и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении», опубликованное на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь 7 июля 2023 г. Предыдущий документ – постановление Минстройархитектуры от 18.11.2011 № 51 – утратило силу с 7 июля 2023 г.

С целью совершенствование порядка формирования сметной стоимости строительства объектов и неизменной договорной (контрактной) цены принят Указ от 10.04.2023 № 92 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» (далее – Указ № 92), которым внесены изменения в Указ от 11.08.2011 №361 «О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов и внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь».