Сметное дело
Руководство пользователя
Ответы на часто задаваемые вопросы (FAQ)

Для подтверждения требований к участникам участник процедуры государственной закупки дал заявление об отсутствии задолженности на 1 марта 2024 г. Комиссия по государственным закупкам проверила данный факт на сайте МНС и установила, что на 01.03.2024 задолженность была, но в тот же день была погашена.

Соответствует ли предложение участника установленному требованию к участникам об отсутствии такой задолженности?

Нужно ли с 4 февраля 2024 г. размещать на электронной торговой площадке справку о проведении процедуры закупки из одного источника?

В какой срок это необходимо делать?

Организация принимает участие в электронном аукционе, порядок проведения которого требует размещения соответствующих документов, содержащих в т.ч. персональные данные, на электронной торговой площадке. Необходимо ли в данном случае для цели размещения аукционных документов в рамках госзакупки получать согласие лиц, чьи персональные данные содержатся в таких документах?

Договор госзакупки на выполнение работ по текущему ремонту заключен с учетом требований Положения о порядке формирования договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ по объектам текущего ремонта (утверждено постановлением Совмина от 01.11.2023 № 747) (далее – Положение № 747). Предметом договора госзакупки предусмотрен комплекс работ по ремонту паркетного покрытия пола актового зала.

Правомерно ли оформить трехсторонний акт на дополнительные работы по данному объекту текущего ремонта и включить в него работы по ремонту декоративной штукатурки стен коридора (подрядчик согласен)?

Договор государственной закупки (далее – госзакупка) на выполнение работ по текущему ремонту заключен до вступления в силу Положения о порядке формирования договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ по объектам текущего ремонта (утверждено постановлением Совмина от 01.11.2023 № 747) (далее – Положение № 747). В ходе выполнения работ выявлены и оформлены трехсторонним актом дополнительные работы. Однако их стоимость превышает 15-процентный лимит.

Обязан ли подрядчик подписать соответствующее соглашение об изменении предмета и цены договора госзакупки и выполнить весь комплекс дополнительных работ, уменьшив их стоимость путем применения понижающего коэффициента для соблюдения 15-процентного ограничения по стоимости?

Организация осуществляет закупки за счет собственных средств в соответствии с порядком осуществления закупок за счет собственных средств, разработанным согласно постановлению Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее – постановление № 229).

На каком этапе процедуры закупки заказчик обязан проверить соответствие предлагаемых участниками товаров условиям допуска, установленным согласно подп. 2.18 п. 2 постановления № 229?

Каким образом можно в соответствии с требованиями законодательства о госзакупках приобрести бывшие в употреблении товары, учитывая невозможность приобретения новых из-за их снятия с производства и отсутствия в продаже?

Проводится процедура переговоров на выполнение работ по капитальному ремонту за счет собственных средств заказчика. В сметной документации, утвержденной в июле 2023 г., применяется коэффициент в размере 1,2, учитывающий стесненные и усложненные условия производства работ.

Вправе ли подрядчик с целью улучшения своего ценового предложения на основании сметной стоимости подрядных работ не применять при расчете коэффициент 1,2?

В рамках смешанного договора госзакупки заказчик поручает генеральному подрядчику (далее – генподрядчик) провести закупку и поставку инженерного оборудования. При этом генподрядчик при осуществлении поставки инженерного оборудования по договору госзакупки будет являться поставщиком, а государственный заказчик – покупателем. В соответствии с условиями договора "неизменная цена в части закупки и поставки инженерного оборудования не подлежит изменению по фактическим затратам генподрядчика, за исключением случая увеличения количества поставляемых единиц оборудования, в случае внесения изменений в утвержденную проектную, в т. ч. сметную, документацию в соответствии с законодательством".

Правомерно ли определять в договоре стоимость инженерного оборудования неизменной с учетом того, что на стадии подготовки предложения на процедуру госзакупки генподрядчику нереально определить точно его стоимость?

Подрядчик производил работы по текущему ремонту в рамках заключенного договора государственной закупки (далее – госзакупка). Оплата выполненных работ осуществляется через орган казначейства.

Срок производства работ по договору с 15.08.2023 по 13.09.2023.

В связи с тем, что продолжительность работ составляет менее одного месяца, график производства работ и график платежей не составлялись.

Однако специалист казначейства потребовал предоставить график производства работ и график платежей, поскольку работы по договору подряда выполняются в двух расчетных периодах.

Правомерны ли такие требования?

Согласно абзацу второму п. 2 ст. 16 Закона от 13.07.2012 № 419-З "О государственных закупках товаров (работ, услуг)" (далее – Закон № 419-З) при проведении процедуры государственной закупки (далее – госзакупка) к участникам предъявляются следующие требования: соответствие требованиям, установленным законодательством к юридическому или физическому лицу, в т. ч. ИП, осуществляющему поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом госзакупки.

Заказчику необходимо провести закупку работ по замене оконных блоков в учебном корпусе по текущему ремонту за счет средств бюджета. Согласно ТР 2009/013/BY "Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность" (утвержден постановлением Совмина от 31.12.2009 № 1748) обязательной сертификации подлежат работы по заполнению оконных и дверных проемов, выполняемые при возведении, реконструкции, капитальном ремонте, реставрации зданий и сооружений класса сложности К-1 – К-4.

Работы, выполняемые при текущем ремонте зданий и сооружений, а также при возведении, реконструкции, капитальном ремонте, реставрации зданий и сооружений класса сложности К-5, обязательной сертификации не подлежат.

Какие обязательные требования необходимо предъявить к участникам госзакупки в данном случае, которые помогут произвести оценку мастерства и квалификации персонала подрядчика, выполняющего работы?

Нужно ли запросить квалификационный аттестат производителя работ на общестроительные работы (мастера, прораба, главного инженера)?

Организация осуществляет закупки за счет собственных средств в соответствии с порядком осуществления закупок за счет собственных средств, разработанным согласно постановлению Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее – Порядок, постановление № 229).

В случае внесения изменений в Порядок в информационной системе «Тендеры» требуется размещать отредактированный Порядок в целом или достаточно отдельного размещения текста внесенных в него изменений?

Допустимо ли размещение конкурсных (аукционных) документов, документов процедуры запроса ценовых предложений или их части, а также предложений участников в виде ссылок на облачные хранилища данных?

Сметная документация на возведение объекта утверждена в июне 2023 г. Источник финансирования – собственные средства заказчика. Проводится процедура закупки подрядных работ.

Вправе ли претендент снизить свою цену предложения, сформированную на основании сметной стоимости подрядных работ, путем применения коэффициентов к отдельным сметным статьям расходов?

Заказчик проводит процедуры закупок в соответствии с требованиями постановления Совмина от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее – постановление № 229).

По результатам изучения конъюнктуры рынка и проведения процедуры закупки из одного источника заказчик принимает решение предложить заключить договор поставщику, с которым ранее заключен договор на поставку товаров, являющихся предметом закупки.

Вправе ли заказчик в данной ситуации заключить с таким поставщиком договор в форме дополнительного соглашения к действующему договору на условиях процедуры закупки?

Подрядчик участвует в процедуре закупки на строительство производственного здания. Источник финансирования – собственные средства заказчика. Неизменная договорная (контрактная) цена (далее – неизменная цена) предложения подрядчика сформирована согласно подп. 7.1 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов (утверждено постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553) (далее – Положение № 1553).

Может ли неизменная цена предложения подрядчика превышать ориентировочную (стартовую) цену заказчика?

Договор государственной закупки заключен на несколько наименований товара. В ходе исполнения договора заказчик утратил потребность в определенном товаре.

Возможно ли на основании абз. 4 подп. 1.8 п. 1 постановления Совмина от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» внести изменение в такой договор, исключив одну из позиций целиком?

При осуществлении государственных закупок заказчики определяют в т.ч. сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг). При этом при размещении приглашения на ЭТП требуется указывать сроки исключительно в формате календарной даты.

Может ли срок поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) быть определен заказчиком с привязкой к заключению договора государственной закупки (например, 10 рабочих дней с момента заключения договора государственной закупки)?

Заказчиком заключен договор государственной закупки (далее – госзакупка) с проектировщиком на разработку проектной документации.

В договоре прописано, что договор с органами государственной экспертизы на проведение экспертизы проектно-сметной документации (далее – госэкспертиза ПСД) заключает проектировщик, а заказчик обязуется оплатить стоимость экспертизы после получения положительного заключения в размере, выставленном органом госэкспертизы по акту. При этом в цене договора госзакупки стоимость госэкспертизы не учтена.

Подлежит ли регистрации в органах государственного казначейства договор госзакупки на разработку проектной документации в данной ситуации?

Договор государственной закупки (далее – госзакупка) на текущий ремонт заключен по результатам процедуры закупки из одного источника.

Заказчик или подрядчик должен готовить проект соглашения об изменении условий договора госзакупки на текущий ремонт?