Редакция рекомендует

Заключен договор госзакупки на работы по текущему ремонту. После осмотра объекта подрядчик предложил заменить штукатурку на гипсокартон. Знакомая ситуация? Однако, правомерно ли после заключения договора госзакупки на текущий ремонт менять виды работ?

Закупающие организации нередко сталкиваются с непростыми ситуациями: нужно внести изменения в конкурсную документацию, а как при этом корректно продлить срок подачи предложений — не всегда очевидно. Особенно много вопросов вызывает применение п. 33 Положения о порядке осуществления закупок за счет собственных средств, утвержденного постановлением Совмина от 07.04.2026 № 168 (далее – Положение № 168, постановление № 168): на практике нормы требуют точного расчета, и любая неточность грозит нарушением процедуры.

При текущем ремонте, финансируемом за счет собственных средств, заказчик предоставляет участникам закупки дефектный акт и смету для формирования цены предложения. Расходы на погрузку и перевозку строительных отходов, образующихся при демонтаже конструкций, — один из самых спорных участков сметного расчета. Вопросы возникают уже на этапе выбора тарифов: на какую единицу они определены, как учитывать класс груза, правомерно ли включать в стоимость обратный порожний рейс автомобиля — и если да, то каким образом.

Постановлением Минэкономики от 11.08.2026 № 24 утверждены прогнозные индексы цен в строительстве, прогнозные индексы стоимости строительно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат на 2026–2028 годы. В дополнение к этому письмом Минстройархитектуры от 21.08.2026 № 04.3-05/10416 доведена помесячная разбивка указанных индексов.

По объектам, разрешительная документация на которые получена после 1 января 2026 г. (решение о строительстве которых принято после 1 января 2026 г., в случае, когда разрешительная документация не требуется), средства на осуществление авторского надзора определяются по нормам затрат труда (далее – НЗТ) и включаются в графы 8 и 9 сводного сметного расчета стоимости строительства (далее – ССР) (подп. 32.2 Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Минстройархитектуры от 13.10.2025 № 116, в редакции от 20.12.2025 № 149).

При заключении смешанного договора госзакупки на ремонтные работы и перевозку строительных отходов вопрос оплаты приемки и утилизации решается условиями договора.

С 4 июня 2026 г. постановлением Минстройархитектуры от 04.06.2026 №46 (далее – постановление №46) в Методические указания (НРР 8.01.104-2022) внесен новый подпункт.

с 1 января 2024 г. на всех объектах строительства при проведении строительно-монтажных работ применяются технологические и типовые технологические карты (ТК и ТТК), включенные в Фонд технологической документации на производство строительно-монтажных работ (далее – фонд) с обеспечением необходимых степеней защиты. Это следует из п. 3 постановления Минстройархитектуры от 30.06.2023 № 70.

В соответствии со ст. 66 Кодекса об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (далее – Кодекс), разработка проектной документации, возведение, реконструкция, снос объекта, ремонтно-реставрационные работы осуществляются на основании разрешительной документации на строительство (далее – разрешительная документация).