Сметное дело
Руководство пользователя
Ответы на часто задаваемые вопросы (FAQ)

На строящемся без привлечения бюджетных средств объекте заказчик и подрядчик договорились произвести корректировку неизменной договорной (контрактной) цены в связи с введением с 17 февраля 2023 г. стоимости 1 чел.-ч. в размере 9,80 руб. в конце строительства. Однако, заказчик отказывает в проведении такой корректировки по причине отмены с 15 марта 2024 г. постановления Минстройархитектуры от 26.01.2023 № 3 (далее – постановление № 3). Возможна ли корректировка неизменной цены в связи с размером стоимости 1 чел.-ч. 9,80 руб. после 15 марта 2024 г.?

Неизменная договорная (контрактная) цена определена методом согласно п. 7.4 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ, утвержденного постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553, в редакции от 16.05.2023 №311 (далее – Положение № 1553). Источник финансирования – собственные средства заказчика. Дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (далее – зимнее удорожание) учтены в неизменной договорной (контрактной) цене по нормам по видам строительства согласно утвержденной сметной документации во всех месяцах графика производства работ. Сроки выполнения работ: октябрь 2023 г. – июнь 2024 г. Заказчик требует исключить зимнее удорожание из неизменной договорной (контрактной) цены в апреле – июне 2024 г. Правомерно ли требование заказчика об исключении из неизменной цены зимних удорожаний в летний период?

На выполнение работ по реконструкции объекта сформирована неизменная договорная (контрактная) цена на основании проектной документации, утвержденной после 1 мая 2023 г., методом, основанным на сметной стоимости подрядных работ. В связи с обнаруженными в сметной документации недостатками выпущены две дополнительные локальные сметы, составляющие стоимость одного вида работ согласно графику производства работ. Требуется ли отражать в графике производства работ корректировку цены путем введения в него двух строк, показывающих изменения по двум локальным сметам?

Возведение объекта начато в 2022 г. Источник финансирования – собственные средства заказчика. Условиями договора предусмотрена корректировка неизменной договорной (контрактной) цены при изменении стоимости материалов, изделий и конструкций по сравнению с учтенной в неизменной цене

Возможно ли исключение этого условия из договора?

Возведение объекта производится на основании проектной документации, утвержденной до 1 мая 2023 г. Источник финансирования – собственные средства заказчика. При завершении выполнения работ на объекте строительства обнаружено, что отдельные виды и объемы работ выполняться не будут, т.к. ошибочно включены в сметную документацию.

Требуется ли корректировка неизменной договорной (контрактной) цены при выявлении невыполняемых работ в конце строительства для исключения наличия остатков в акте формы С-2б?

Проектная документация утверждена и содержит сметную документацию, составленную на основании ресурсно-сметных норм в базисном уровне цен на 1 января 2006 года. Строительство объекта по состоянию на 1 декабря 2023 г. не начато. Заказчик планирует выбрать подрядчика для выполнения работ.

Каким образом сформировать договорную цену работ?

В связи с внесением изменений в проектную документацию корректируется неизменная договорная (контрактная) цена.

Вправе ли подрядчик не показывать в графике производства работ корректировочные строки и приложить к допсоглашению к договору полностью новый график?

Неизменная договорная (контрактная) цена (далее – неизменная цена) на выполнение подрядных работ по возведению объекта, финансируемого с привлечением средств бюджета, сформирована генподрядчиком на основании сметной документации, утвержденной после 1 мая 2023 г., методом согласно п. 7.4 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на выполнение подрядных работ, утвержденного постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553 (далее – Положение № 1553). В неизменной цене учтены средства, связанные с компенсацией разъездного и подвижного характера работ. В процессе строительства эти компенсации фактически не выплачивались.

Производится ли корректировка неизменной цены путем исключения из нее фактически не использованных средств на компенсацию разъездного и подвижного характера работ?

В рамках смешанного договора государственной закупки (далее – госзакупка) заказчик поручает генеральному подрядчику (далее – генподрядчик) провести закупку и поставку инженерного оборудования. При этом генподрядчик при осуществлении поставки инженерного оборудования по договору госзакупки будет являться поставщиком, а государственный заказчик – покупателем. В соответствии с условиями договора "неизменная цена в части закупки и поставки инженерного оборудования не подлежит изменению по фактическим затратам генподрядчика, за исключением случая увеличения количества поставляемых единиц оборудования, в случае внесения изменений в утвержденную проектную, в т. ч. сметную, документацию в соответствии с законодательством".

Правомерно ли определять в договоре стоимость инженерного оборудования неизменной, понимая, что на стадии подготовки предложения на процедуру госзакупки генподрядчику нереально определить точно его стоимость?

Сметная документация на капитальный ремонт здания утверждена в мае 2023 г. Источник финансирования – собственные средства заказчика. Договор заключен в июне 2023 г. В июле заказчик принимает решение об изменении проектного решения пола в одном из кабинетов: замена паркетной доски на керамическую плитку.

Корректируется ли неизменная договорная (контрактная) цена (далее – неизменная цена) при внесении соответствующих изменений в проектную документацию?

На капитальный ремонт объекта, финансируемый без привлечения бюджетных средств, сформирована неизменная договорная (контрактная) цена на основании сметной стоимости подрядных работ, учтенных в сметной документации, разработанной в ценах на 1 декабря 2022 г. и утвержденной до 1 мая 2023 г. В связи с вступлением в силу с 8 июля 2023 г. постановления Минстройархитектуры от 19.04.2023 № 39 изменился порядок определения заработной платы рабочих при составлении сметной документации.

Является ли изменение порядка определения сметной стоимости зарплаты основанием для корректировки неизменной цены?

На возведение объекта разработана сметная документация в ценах на 01.10.2022. Процедура закупки по выбору подрядчика проведена без учета постановления Минстройархитектуры от 26.01.2023 № 3. Цена предложения участника, выбранного победителем, также определена без его учета.

Правомерно ли после заключения договора пересчитать неизменную договорную (контрактную) цену с учетом постановления № 3?

Сметная документация утверждена до 1 мая 2023 года. Источник финансирования – собственные средства заказчика. В процессе строительства по инициативе заказчика внесены изменения в проектную, в т.ч. сметную документацию, связанные с изменением проектных решений и возникновением дополнительных объемов работ.

Можно ли формировать акты выполненных работ по откорректированной сметной документации без изменения договора?

Заключен договор госзакупки на реконструкцию объекта до 1 мая 2023 г. В процессе его исполнения по инициативе заказчика произведена замена материала в сметной документации без изменения способа производства работ.

Возможно ли изменение цены договора госзакупки при внесении в сметную документацию изменений, связанных с заменой материала?

Договор строительного подряда заключен в декабре 2022 г. Сметная документация утверждена в октябре 2022 г. Сроки возведения объекта февраль – декабрь 2023 г. Неизменная договорная (контрактная) цена (далее – неизменная цена) сформирована с применением прогнозных индексов цен в строительстве. Постановлением Минэкономики от 19.04.2023 № 5 утверждены прогнозные индексы стоимости строительно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат на 2022 – 2025 годы. Подрядчик настаивает на необходимости корректировки неизменной цены с применением прогнозных индексов стоимости строительно-монтажных работ.

Правомерно ли требование подрядчика о корректировке неизменной цены с применением прогнозных индексов стоимости строительно-монтажных работ?

Возведение объекта осуществляется за счет собственных и привлеченных средств заказчика. Сформирована неизменная договорная (контрактная) цена. С апреля 2023 г. увеличились прогнозные индексы цен в строительстве. Подрядчик произвел корректировку договорной цены и предоставил заказчику на подпись допсоглашение к договору.

Обязан ли заказчик принять от подрядчика допсоглашение об изменении договорной цены, если изменились прогнозные индексы цен в строительстве?

Возведение объекта осуществляется за счет собственных и привлеченных средств заказчика, начиная с января 2023 г. Сформирована неизменная договорная (контрактная) цена. С апреля 2023 г. увеличились прогнозные индексы цен в строительстве. Отдельные виды работ, предусмотренных в графике строительства на апрель и май 2023 г., выполнены в марте 2023 г.

Корректируется ли стоимость подрядных работ, выполненных с опережением графика строительства, если изменились прогнозные индексы цен в строительстве?

На объект реконструкции, источником финансирования которого являются кредиты, привлеченные под гарантии Правительства, формируется неизменная договорная (контрактная) цена.

Вправе ли подрядчик требовать включения в договор условия о возмещении фактических расходов на материалы?

При формировании цены предложения подрядчик не включил в нее средства на дополнительные расходы при производстве СМР в зимнее время, т.к. выполнение отделочных работ планировалось в летний период. Источник финансирования строительства – собственные средства заказчика. По причине внесения заказчиком изменений в проектную документацию перенесены сроки строительства, в т.ч. на зимнее время.

Вправе ли подрядчик при корректировке неизменной договорной (контрактной) цены в связи с изменением сроков строительства включить в нее расходы на временное отопление объекта?