Открытый конкурс – вид процедуры государственной закупки, представляющий собой гласный и конкурентный способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственной закупки на электронной торговой площадке, при которой победителем признается участник, предложивший лучшие условия исполнения договора и соответствующий требованиям конкурсных документов.

Открытый конкурс применяется в случаях, не установленных Законом от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Закон № 419-З) для применения иных видов процедур государственных закупок, т.е. при одновременном выполнении следующих условий:

• предмет закупки не включен в перечень для применения электронных аукционов;
• предмет закупки не включен в перечень для применения биржевых торгов;
• ориентировочная стоимость годовой потребности предмета закупки составляет:
  • более 2000 БВ для товаров, более 5000 БВ для работ (услуг);
  • от 300 БВ до 2000 БВ для товаров или от 300 БВ до 5000 БВ для работ (услуг), однако процедура запроса ценовых предложений для такой закупки не может применяться;
• сведения о госзакупке не составляют госсекреты.

До проведения открытого конкурса заказчик (организатор) должен составить и утвердить конкурсные документы, в т.ч. приглашение и проект договора. Они должны соответствовать требованиям, установленным п. 1 ст. 32 Закона № 419-З. Примерная форма конкурсных документов установлена приложением 3 к постановлению МАРТ от 26.08.2020 № 56 «Об установлении примерных форм документов по процедурам государственных закупок».

Конкурсные документы размещаются на ЭТП не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их утверждения (п. 2 ст. 32 Закона № 419-З).

Изменить и (или) дополнить конкурсные документы возможно до истечения срока для подготовки и подачи предложения.

Запрещено менять (ч. 1 п. 4 ст. 32 Закона № 419-З):

• предмет госзакупки и требования к нему;
• требования к участникам;
• в сторону увеличения размер конкурсного обеспечения.

Предложения участников рассматриваются на их соответствие требованиям конкурсных документов в течение не более 10 рабочих дней со дня истечения срока для подготовки и подачи предложений. В отдельных случаях заказчик (организатор) может установить более длительный срок рассмотрения предложений, но не более 45 календарных дней со дня истечения срока для подготовки и подачи предложений (ч. 1, 2 п. 2 ст. 35 Закона № 419-З).

Протокол открытия, рассмотрения предложений и допуска участников к оценке и сравнению предложений следует разместить на ЭТП не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия комиссией такого решения (абз. 1 ч. 1 п. 5 ст. 35 Закона № 419-З).

Оценка и сравнение предложений осуществляются в течение 5 рабочих дней со дня размещения протокола открытия, рассмотрения предложений и допуска участников к оценке и сравнению предложений (п. 1 ст. 36 Закона № 419-З).

Протокол следует разместить на ЭТП не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о выборе участника-победителя или признания открытого конкурса несостоявшимся (ч. 2 п. 3 ст. 36 Закона № 419-З).

Заключить договор необходимо по истечении 10 календарных дней со дня уведомления участников о результате открытого конкурса, но не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения о выборе участника-победителя. При исчислении данного срока не учитывается срок рассмотрения жалобы комиссией МАРТ (ч. 3 п. 1 ст. 24 Закона № 419-З).