Сообщество портала Сметное дело

Сообщество

В данном разделе вы можете обсудить с коллегами самые актуальные вопросы и проблемы.
Присоединяйтесь к уже открытым обсуждениям и создавайте свои.

ЕС

Рубрика: Закупки Автор:Евгений Славский 30.10.2024 09:28 Аттестат на выполнение функций заказчика

Постановлением Минстройархитектуры от 15.04.2024 №26 установлен перечень видов архитектурной и строительной деятельности, среди которых имеется п. 8 "Выполнение функций заказчика". При этом пунктом 4 постановления определено, что оно вступает в силу с 23.07.2024 и не распространяет свое действие на отношения, связанные с проведением государственных закупок работ по отдельным видам архитектурной и строительной деятельности (их составляющих), если процедуры закупок начаты до вступления в силу настоящего постановления, исполнением договоров на осуществление указанных работ, заключенных до вступления в силу настоящего постановления.

Как поступить в ситуации, когда аттестата на осуществеление функций заказчика нет и выполняется техническая модернизация объекта. Договор на разработку ПСД заключен 08.07.2024, а к выбору генерального подрядчика еще не приступали. Продолжать осуществлять деятельность без аттестата на заказчика или заниматься его получением (или заключать договор на комплексное управление строительной деятельностью) для выбора генерального подрядчика и завершения строительства объекта?

2 месяца назад - 416 просмотров

СК

Сергей Кирица 1.11.2024 11:17 Согласно Постановления Совета Министров РБ №252 от 21.03.2014 (в ред. от 16.02.2022 №85) в соответствии с Указом Президента РБ №26 от14.01.2014 (п.28) утверждено положение об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений. Согласно приложения 1 к указанному положению (п. 8), выполнение функций заказчика при осуществлении деятельности по возведению, реконструкции, реставрации, благоустройству объектов строительства, относимых к первому–четвертому классам сложности подлежит аттестации. В данном перечне нет указаний на вид деятельности "техническая модернизация". Постановлением МАиС от 02.05.2014 № 25 установлены квалификационные требования, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для получения аттестатов соответствия первой–четвертой категории, согласно приложению 1 (п. 9 - Выполнение функций заказчика при осуществлении деятельности по возведению, реконструкции, реставрации, благоустройству объектов строительства, относимых к первому–четвертому классам сложности). С принятием постановления МАиС от 15.04.2024 № 26 постановление МАиС от 02.05.2014 № 25 утратило силу. Постановлением МАиС от 15.04.2024 № 26 установлен перечень отдельных видов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющих), работ по обследованию строительных конструкций объектов, автомобильных дорог и мостовых сооружений на них, аэродромных покрытий на объектах первого–четвертого классов сложности и квалификационные требования, предъявляемые для получения аттестатов соответствия, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих аттестации, согласно приложению 1 (п.8 - Выполнение функций заказчика). Следовательно получение аттестата на выполнение функций заказчика необходимо при осуществлении всех видов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющих). В данном случае, если ПСД будет утверждена и начата процедура по выбору генерального подрядчика до вступления в силу настоящего постановления, аттестата на выполнение функций заказчика не требуется. При утверждении ПСД после 23.07.2024 для завершения работ потребуется получать аттестата на выполнение функций заказчика либо заключать договор с инженерной организацией на оказание инженерных услуг по комплексному управлению строительной деятельностью. Согласно Постановления Совета Министров РБ №252 от 21.03.2014 (в ред. от 16.02.2022 №85) в соответствии с Указом Президента РБ №26 от14.01.2014 (п.28) утверждено положение об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений. Согласно приложения 1 к указанному положению (п. 8), выполнение функций заказчика при осуществлении деятельности по возведению, реконструкции, реставрации, благоустройству объектов строительства, относимых к первому–четвертому классам сложности подлежит аттестации. В данном перечне нет указаний на вид деятельности "техническая модернизация". Постановлением МАиС от 02.05.2014 № 25 установлены квалификационные требования, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для получения аттестатов соответствия первой–четвертой категории, согласно приложению 1 (п. 9 - Выполнение функций заказчика при осуществлении деятельности по возведению, реконструкции, реставрации, благоустройству объектов строительства, относимых к первому–четвертому классам сложности). С принятием постановления МАиС от 15.04.2024 № 26 постановление МАиС от 02.05.2014 № 25 утратило силу. Постановлением МАиС от 15.04.2024 № 26 установлен перечень отдельных видов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющих), работ по обследованию строительных конструкций объектов, автомобильных дорог и мостовых сооружений на них, аэродромных покрытий на объектах первого–четвертого классов сложности и квалификационные требования, предъявляемые для получения аттестатов соответствия, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих аттестации, согласно приложению 1 (п.8 - Выполнение функций заказчика). Следовательно получение аттестата на выполнение функций заказчика необходимо при осуществлении всех видов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющих). В данном случае, если ПСД будет утверждена и начата процедура по выбору генерального подрядчика до вступления в силу настоящего постановления, аттестата на выполнение функций заказчика не требуется. При утверждении ПСД после 23.07.2024 для завершения работ потребуется получать аттестата на выполнение функций заказчика либо заключать договор с инженерной организацией на оказание инженерных услуг по комплексному управлению строительной деятельностью.

Помогло

Татьяна Конашук 31.10.2024 10:33 Согласно Постановления Совета Министров РБ №252 от 21.03.2014 (в ред. от 16.02.2022 №85) в соответствии с Указом Президента РБ №26 от14.01.2014 (п.28) утверждены положения об аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений. Согласно утвержденных положений устанавливается порядок проведения аттестации юридических лиц, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности. В приложении №1 к Положению об аттестации юридических лиц указан перечень отдельных видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, согласно которого в п.8 указано, что получение аттестата соответствия на выполнение функций заказчика необходимо при осуществлении деятельности по возведению, реконструкции, реставрации, благоустройству объектов строительства, относимых к первому-четвертому классам сложности. В данном перечне нет указаний по таким видам деятельности как "техническая модернизация". В Постановлении МАиС №26 п.8 требования указаны аналогично для объектов строительства первого-четвертого класса сложности. Постановлением Совета Министров РБ №66 от 30.06.2022 определено, что является технической модернизацией. Таким образом алгоритм действия заказчика при проведении работ по технической модернизации следующий: 1. Заказчик издает приказ о проведении технической модернизации и определяет лиц, ответственных за ее проведение. К таким лицам в обязательном порядке должен относиться руководитель проекта, имеющий соответствующий аттестат. Если в числе заказчика такого специалиста нет, то нужно привлечь инженерную организацию. Разрешительную документацию, состав которой определен постановлением Совета Министров от 20.02.2007 №223 при технической модернизации получать не требуется (п.3 постановления), не зависимо от источников финансирования объекта. Аттестат соответствия Заказчику получать не нужно. Далее разработать проектно-сметную документацию в соответствие с законодательством, утвердить ее. В случае привлечения подрядчика заказчик заключает договор строительного подряда с организацией, имеющей соответствующий аттестат (для объектов 1-4 класса сложности). Направление уведомления о производстве строительно-монтажных работ в органы Государственного строительного надзора не требуется. Необходимо проведение в обязательном порядке технического надзора за выполнением работ по технической модернизации. На основании вышесказанного следует сделать вывод, что при проведении работ по технической модернизации аттестат соответствия на выполнение функций заказчика не требуется Согласно Постановления Совета Министров РБ №252 от 21.03.2014 (в ред. от 16.02.2022 №85) в соответствии с Указом Президента РБ №26 от14.01.2014 (п.28) утверждены положения об аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений. Согласно утвержденных положений устанавливается порядок проведения аттестации юридических лиц, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности. В приложении №1 к Положению об аттестации юридических лиц указан перечень отдельных видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, согласно которого в п.8 указано, что получение аттестата соответствия на выполнение функций заказчика необходимо при осуществлении деятельности по возведению, реконструкции, реставрации, благоустройству объектов строительства, относимых к первому-четвертому классам сложности. В данном перечне нет указаний по таким видам деятельности как "техническая модернизация". В Постановлении МАиС №26 п.8 требования указаны аналогично для объектов строительства первого-четвертого класса сложности. Постановлением Совета Министров РБ №66 от 30.06.2022 определено, что является технической модернизацией. Таким образом алгоритм действия заказчика при проведении работ по технической модернизации следующий: 1. Заказчик издает приказ о проведении технической модернизации и определяет лиц, ответственных за ее проведение. К таким лицам в обязательном порядке должен относиться руководитель проекта, имеющий соответствующий аттестат. Если в числе заказчика такого специалиста нет, то нужно привлечь инженерную организацию. Разрешительную документацию, состав которой определен постановлением Совета Министров от 20.02.2007 №223 при технической модернизации получать не требуется (п.3 постановления), не зависимо от источников финансирования объекта. Аттестат соответствия Заказчику получать не нужно. Далее разработать проектно-сметную документацию в соответствие с законодательством, утвердить ее. В случае привлечения подрядчика заказчик заключает договор строительного подряда с организацией, имеющей соответствующий аттестат (для объектов 1-4 класса сложности). Направление уведомления о производстве строительно-монтажных работ в органы Государственного строительного надзора не требуется. Необходимо проведение в обязательном порядке технического надзора за выполнением работ по технической модернизации. На основании вышесказанного следует сделать вывод, что при проведении работ по технической модернизации аттестат соответствия на выполнение функций заказчика не требуется

Помогло

ЕС

Евгений Славский 27.11.2024 09:16

Татьяна, если Вы внимательно почитаете 252 постановление Совмина и 26 постановление Минстройархитектуры, то увидите разницу: в 252 было: "8. Выполнение функций заказчика при осуществлении деятельности ПО ВОЗВЕДЕНИЮ, РЕКОНСТРУКЦИИ, РЕСТАВРАЦИИ, БЛАГОУСТРОЙСТВУ объектов строительства, относимых к первому–четвертому классам сложности.", а в 26 стало "Выполнение функций заказчика". Т.е. БЕЗ уточнения конкретных видов строительной деятельности.

Статьей 38 Кодекса об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности установлено, что осуществление отдельных видов строительной деятельности (их составляющих) без наличия аттестата соответствия, когда оно является обязательным, ЗАПРЕЩАЕТСЯ. А согласно п. 1.73 статьи 1 вышеказанного Кодекса техническая модернизация ЯВЛЯЕТСЯ видом строительной деятельности

Помогло

АК

Анастасия Клиз 30.10.2024 16:29

Постановлением Минстройархитектуры от 15.04.2024 №26 (п.4) указаны отношения, на которые данна норма (п.8) не распространяется. Следовательно на иные взаимоотношения данная норма распростроняет свое действие. Соответственно если по выбору подрядчика не начата процедура государственной закупки считаю целесообразным все таки получать аттестат заказчика либо заключить договор с инженерной организацией.

Помогло

Ян Добрынович 30.10.2024 14:56 Обратитесь за разъяснением в министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь.

Помогло

Данная функция доступна только авторизованным пользователям. Войдите в личный кабинет или зарегистрируйтесь, чтобы продолжить

Войти в кабинет Регистрация

Тема закрыта

Создать новую тему

+375 (17) 369-21-16

© ООО "Издательский дом Гревцова".
220053, г. Минск, ул. Будславская, 23/3, каб. 3.
УНП 191260683. Воспроизведение материалов сайта
портала smetnoedelo.by без письменного согласия
ООО "Издательский дом Гревцова" запрещено.
Дизайн и разработка – Издательский дом Гревцова.