Авторский надзор – надзор за строительством с целью обеспечения соответствия архитектурно-планировочных, конструктивных, технологических и других технических решений, технико-экономических и экологических показателей объектов строительства проектной документации.

Авторский надзор за строительством осуществляется:

• всех объектах строительства, по которым в установленном порядке разрабатывается проектная, в т. ч. сметная, документация;
• не только при возведении, реконструкции, ремонте, реставрации, благоустройстве, но и технической модернизации, сносе, консервации незавершенного строительством объекта;
• разработчиком проектной документации на основании договора на ведение авторского надзора за строительством (договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством), заключаемого с заказчиком, застройщиком в соответствии с Правилами заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденными постановлением Совмина от 01.04.2014 № 297.

С 18 октября 2020 г. порядок осуществления авторского надзора установлен в Инструкции о порядке осуществления авторского надзора за строительством, утвержденной постановлением Минстройархитектуры от 04.08.2020 № 39 (далее – Инструкция № 39). До указанной даты при проведении авторского надзора за строительством следовало руководствоваться требованиями ТКП 45-1.03-207-2010.

Ведение авторского надзора возлагается генпроектировщиком на руководителя рабочей группы и членов рабочей группы, в т. ч.:

• главного инженера (главного архитектора);
• главных специалистов генпроектировщика (субпроектировщика);
• других специалистов, принимавших непосредственное участие в разработке проектной документации (в т. ч. на условиях субподряда).

При необходимости в состав рабочей группы включаются:

• представители изыскательских и специализированных организаций;
• специалисты с опытом работы по охране историко-культурного наследия по объектам, включенным в перечень материальных объектов, которым присваивается статус и категория историко-культурных ценностей Республики Беларусь, согласно приложению 1 к постановлению Совмина от 14.05.2007 № 578 «Аб статусе гiсторыка-культурных каштоўнасцей».

Согласно п. 12 Правил № 297 к договору на ведение авторского надзора за строительством в т. ч. прилагаются:

• план-график выхода специалистов на объект строительства;
• смета затрат с указанием объемов финансирования на текущий год;
• перечень ответственных конструкций и основных видов (этапов) работ, подлежащих приемке с участием представителя авторского надзора за строительством;
• приказ подрядчика о включении специалистов в рабочую группу авторского надзора за строительством;
• иные документы по соглашению сторон.

Заказчик передает генподрядчику для хранения до окончания строительства:

• план-график выхода представителей авторского надзора;
• перечень ответственных конструкций и основных видов работ, подлежащих приемке с участием представителей авторского надзора;
• приказ генпроектировщика об определении состава и назначении руководителя рабочей группы;
• журнал авторского надзора.

Следует подчеркнуть, что представители технического надзора заказчика, застройщика и производители работ генподрядчика (подрядчика) обязаны фиксировать в журнале авторского надзора выполнение внесенных в него указаний с установлением фактических сроков выполнения работ по их устранению и фиксировать методом фотофиксации факт их исполнения до и после выполнения работ (п. 16 Инструкции № 39).

Также с целью организации оперативного контроля за устранением возникающих в ходе строительства указаний, отраженных в журнале авторского надзора, согласно п. 20 Инструкции № 39 представители авторского надзора вправе вести фотофиксацию листов этого журнала и обеспечивать их рассылку заинтересованным лицам с применением средств информационно-коммуникационных технологий.