Капитальный ремонт объекта – совокупность строительно-монтажных, пусконаладочных работ и организационно-технических мероприятий по восстановлению утраченных в процессе эксплуатации технических, эксплуатационных и потребительских качеств объекта, осуществляемых путем восстановления (усиления), улучшения и (или) замены отдельных конструкций, деталей, инженерно-технического оборудования объекта, в т.ч. с применением новых материалов и технологий.

Проведение капитального ремонта жилых домов, их конструктивных элементов, инженерных систем осуществляется на основании перспективных (на 5 лет) программ и текущих (на 1 год) графиков.

Необходимость проведения капитального ремонта жилых домов и включения их в перспективные программы и текущие графики определяется на основании (п. 6 Положения о порядке планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилищного фонда, утвержденного постановлением Совмина от 21.04.2016 № 324, далее – Положение № 324):

• технического состояния жилого дома в целом, а также его конструктивных элементов, инженерных систем. Техническое состояние жилого дома определяется организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, на основании проводимого в соответствии с законодательством его обследования;
• срока службы жилого дома в целом, а также его конструктивных элементов, инженерных систем;
• архитектурно-планировочных качеств жилого дома и уровня его благоустройства;
• генерального плана жилой застройки (улиц, кварталов, микрорайонов), в которой расположен жилой дом;
• правил и норм технической эксплуатации жилых домов в соответствии с ТНПА.

В текущий график капитального ремонта включаются жилые дома, стоимость ремонта 1 м2 которых не превышает установленную Минстройархитектуры совместно с МЖКХ предельную норму затрат на капитальный ремонт 1 м2 общей площади жилых домов в зависимости от их конструктивных особенностей и срока эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта, при условии обеспечения их в полном объеме финансированием, необходимым на текущий финансовый год.

В случае, если стоимость капитального ремонта 1 м2 общей площади жилого дома превышает предельную норму затрат на капитальный ремонт 1 м2 общей площади жилых домов, включение в текущий график капитального ремонта жилых домов производится по решению районного, городского исполнительных комитетов, местной администрации района в городе и по согласованию со структурными подразделениями облисполкомов и Мингорисполкома, осуществляющими государственно-властные полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на основании технического состояния жилого дома и экономической целесообразности.

В п. 14 Положения № 324 определен исчерпывающий перечень работ, которые могут выполняться при капремонте жилья и финансироваться за счет бюджета, а также отчислений граждан, аккумулируемых на специальных счетах эксплуатирующих организаций.

Работы по замене и ремонту сетей радиофикации, телефонизации, телевидения, иных слаботочных сетей, наружных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, а также ремонт, реконструкция инженерных сооружений трансформаторных подстанций, центральных тепловых пунктов и других сооружений, в т.ч. при увеличении расчетных нагрузок, создание автоматизированной системы контроля и учета электрической энергии не включаются в состав проектной документации на капитальный ремонт жилого дома и выполняются за счет средств организаций, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся эти сети и сооружения, а также средств, выделяемых этим организациям на указанные цели в соответствии с законодательством (п. 15 Положения № 324).