Сметное дело
Консервация
Опубликовано: 12.12.2017 09:23
Обновлено: 12.12.2017 09:23

Консервация объекта незавершенного строительства – это приостановление строительства на срок свыше 3 месяцев, оформленное в установленном порядке и влекущее за собой расторжение договора, на основании которого осуществлялось строительство.

Решение о консервации объекта незавершенного строительства принимается при наличии следующих обстоятельств:

  • выявления в ходе строительства несоответствия проекта обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов;
  • выявления дефектов в проектной документации, требующих ее существенного изменения;
  • отсутствия у заказчика, застройщика средств для дальнейшего финансирования строительства, невозможности обеспечения строительства строительными материалами и оборудованием в установленные договором сроки;
  • по иным основаниям, предусмотренным законодательством или договором строительного подряда.

Решения о консервации объектов незавершенного строительства принимаются в течение 1 месяца в случае приостановления строительства по истечении срока свыше 3 месяцев:

  • Совмином или уполномоченным им органом - по объектам, возводимым за счет средств республиканского бюджета;
  • местными исполнительными и распорядительными органами - по объектам, возводимым за счет средств соответствующих местных бюджетов;
  • иными заказчиками, застройщиками - по другим объектам незавершенного строительства.

В решении уполномоченного государственного органа или иного заказчика, застройщика о консервации объекта незавершенного строительства отражается следующая информация:

  • дата приостановления работ;
  • источники финансирования;
  • сроки разработки документации, необходимой для проведения консервации;
  • меры по обеспечению сохранности строительных материалов и оборудования с указанием представителя заказчика, ответственного за их сохранность.

При консервации объектов незавершенного строительства обязательно следует выполнять работы, которые влияют на несущую способность здания. Основные технические решения по консервации объектов предусмотрены пп. 5.3 – 5.7 ТКП 45-1.03-165-2009.

В течение 14 календарных дней после принятия решения о консервации объекта согласно п.7 ст. 62 Закона № 300-З заказчиком, застройщиком или подрядчиком составляются:

  • акт о консервации объекта незавершенного строительства с указанием в нем сметной стоимости объемов выполненных строительных работ до момента консервации, к которому прилагаются ведомости на неиспользованные строительные материалы и несмонтированное оборудование;
  • перечень работ и затрат, необходимых для обеспечения сохранности законсервированного объекта незавершенного строительства или его конструктивных элементов.

До 1 января 2017 г. использовалась форма акта о консервации строящегося (реконструируемого) объекта, предусмотренная  в приложении А.1, форма ведомости на неиспользованные строительные материалы и несмонтированное оборудование – в приложении А.2, форма перечня работ и затрат, необходимых для обеспечения безопасности и сохранности законсервированного объекта или его конструктивных элементов - в  приложении А.3 к ТКП 45-1.03-165-2009.

С 1 января 2017 г. вышеперечисленные приложения к ТКП 45-1.03-165-2009 исключены, а форма акта о консервации объекта незавершенного строительства, предусмотренная в Законе 300-З, в действующей редакции ТКП 45-1.03-165-2009 не приведена.

В связи с отсутствием утвержденной формы акта о консервации объекта незавершенного строительства республиканскими органами государственного управления, заказчик может самостоятельно ее разработать и утвердить.

Далее подрядчик подготавливает и передает заказчику необходимую исполнительную документацию по объекту на момент его консервации.

На основании выданного заказчиком задания с перечнем работ и затрат и исполнительной документации проектная организация на договорных условиях разрабатывает техническую документацию и смету по консервации объекта в сроки, установленные в решении о ее проведении.

При необходимости в проект объекта вносят соответствующие конструктивные изменения для достижения оптимальных решений по консервации.

Пунктом 10 ст. 62 Закона № 300-З определено, что в состоянии консервации объект незавершенного строительства может находиться не более 3 лет. При этом срок продолжительности строительства объекта при консервации продлевается на период оформленной в установленном порядке консервации объекта незавершенного строительства.

После устранения причин, вызвавших консервацию объекта незавершенного строительства, принимается решение о возобновлении его строительства.

При невозможности устранения причин консервации объекта незавершенного строительства он реализуется как объект незавершенного строительства в порядке, установленном законодательством.

Нормативная база
  1. Правила заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденные постановлением Совмина от 15.09.1998
    «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», № 5/6863
  2. Закон Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»
    «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», № 2/1049
  3. ТКП 45-1.03-165-2009 (02250) «Консервация строящихся объектов», утвержденный приказом Минстройархитектуры от 30.12.2009 № 447
  4. Закон от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности»
  5. Положение о порядке выдачи (перерегистрации) разрешений на производство строительно-монтажных работ, внесения изменений и (или) дополнений в них и продления срока их действия, утвержденное постановлением Совмина от 25.02.2016 № 151