Получатель бюджетных средств

Получатель бюджетных средств – это бюджетная или иная организация, индивидуальный предприниматель, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств в соответствующем финансовом году и отвечающие за целевое и эффективное использование полученных бюджетных средств.

Одним из принципов бюджетной системы Республики Беларусь является принцип адресности и целевого назначения бюджетных средств, который означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с направлением их на финансирование конкретных целей в соответствии с законодательством.

Получатели бюджетных средств имеют право на:

• использование бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой и расчетами, перечнями к ней;
• своевременное получение информации о бюджетных ассигнованиях.

Получатели бюджетных средств обязаны:

• своевременно представлять документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;
• использовать бюджетные средства в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и иными актами законодательства;
• эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;
• своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе;
• своевременно и в полном объеме вносить проценты (плату) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
• своевременно представлять бухгалтерскую отчетность в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и отчетности и иные сведения об использовании бюджетных средств в составе, определенном Министерством финансов. Порядок представления бухгалтерской отчетности и иных сведений об использовании бюджетных средств определяется Министерством финансов;
• возвращать неиспользованные бюджетные средства в соответствующий бюджет, в т.ч. в государственный целевой бюджетный фонд;
• принимать денежные обязательства только в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований, уменьшенных на сумму незаконченных расчетов, сложившихся на 1 января текущего финансового года;
• в случае уменьшения распорядителем бюджетных средств размера ранее доведенных бюджетных ассигнований, приводящего к невозможности исполнения принятых бюджетных обязательств и заключенных договоров (соглашений), принять меры по корректировке указанных договоров (соглашений) по суммам, срокам и условиям выполнения;
• обеспечить представление в территориальные органы государственного казначейства для регистрации принятые денежные обязательства, а также дополнения и (или) изменения к ним в течение 10 рабочих дней с даты их принятия.

Получатели бюджетных средств несут ответственность за управление бюджетными ассигнованиями, а также принимают бюджетные обязательства и осуществляют расходы только в пределах бюджетных ассигнований, установленных бюджетными сметами (ст. 103 Бюджетного кодекса).

Оплата бюджетных обязательств получателей бюджетных средств, принятых к исполнению, осуществляется через единый казначейский счет.

Основаниями для применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства являются:

• незаконное получение средств из бюджета;
• нецелевое использование средств бюджета;
• использование средств бюджета с нарушением бюджетного законодательства;
• предоставление бюджетных ссуд, бюджетных займов с нарушением установленного порядка;
• невозврат или несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе;
• неперечисление, неполное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;
• неперечисление процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
• неисполнение или ненадлежащее исполнение банками платежных инструкций на перечисление денежных средств;
• непредставление в установленные сроки бухгалтерской отчетности и иных сведений об использовании бюджетных средств, информации о движении бюджетных средств по счетам их получателей;
• нарушение условий договора с использованием бюджетных средств (ст. 135 Бюджетного кодекса).

Под нецелевым использованием средств бюджета понимаются любые действия распорядителей или получателей бюджетных средств, выразившиеся в направлении и использовании указанных средств на цели, не соответствующие полностью или частично целям их получения, определенным законом о республиканском бюджете, решениями местных Советов депутатов о бюджете на очередной финансовый год, иными актами законодательства, бюджетной росписью, уведомлением о средствах, передаваемых нижестоящим бюджетам в форме межбюджетных трансфертов, бюджетной сметой и расчетами, перечнями к ней (п. 1 ст. 137 Бюджетного кодекса).

Нецелевое использование средств бюджета влечет приостановление или ограничение финансирования расходов за счет бюджетных средств либо взыскание в бесспорном порядке в доход соответствующего бюджета полученных бюджетных средств с начислением процентов в размере 1/360 ставки рефинансирования Нацбанка на дату взыскания за каждый день с даты нецелевого их использования по дату возмещения (взыскания) (п. 3 ст. 137 Бюджетного кодекса).