Сметное дело
Руководство пользователя
Ответы на часто задаваемые вопросы (FAQ)
Другие материалы по теме
Строительные отходы
4.9
Обновлено: 28.12.2021 00:00 - 7971 просмотр

Строительные отходы – это вещества или предметы, образующиеся в процессе осуществления строительной деятельности, и не имеющие определенного предназначения по месту их образования либо утратившие полностью или частично свои потребительские свойства.

Обращение с отходами – деятельность, связанная с образованием отходов, их сбором, разделением по видам отходов, подготовкой, удалением, хранением, захоронением, перевозкой, обезвреживанием и (или) использованием отходов.

Обращение с отходами при осуществлении строительной деятельности производится с выполнением требований, установленных законодательством.

Мероприятия по обращению с отходами при разработке проектной документации на строительство предусматривают:

  • определение количественных и качественных (химический состав, агрегатное состояние, степень опасности и т.д.) показателей образующихся отходов и возможности их использования в качестве вторичного сырья;
  • определение мест временного хранения отходов на строительной площадке;
  • проектные решения по перевозке отходов в санкционированные места хранения отходов, санкционированные места захоронения отходов либо на объекты обезвреживания отходов и (или) на объекты по использованию отходов;
  • иные мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения законодательства об обращении с отходами, в т.ч. обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов.

Отходы, в т.ч. коммунальные отходы, разделяются по видам в зависимости от:

  • происхождения – на отходы производства и отходы потребления;
  • агрегатного состояния – на твердые отходы и жидкие отходы;
  • степени опасности – на опасные отходы и неопасные отходы;
  • возможности их использования – на вторичные материальные ресурсы и иные отходы производства и потребления.

В свою очередь, опасные отходы классифицируются по классам опасности. 

От класса опасности зависит стоимость захоронения или хранения строительных отходов при сносе (демонтаже) зданий, которую подрядчик должен учесть в цене своего предложения.

Захоронение вторичных материальных ресурсов запрещается. Юридические лица и ИП, осуществляющие обращения с отходами, обязаны обеспечивать их перевозку на объекты по использованию отходов.

Отходы мягкой кровли относятся к вторичным материальным ресурсам. 

При хранении строительных отходов на объекте должны предусматриваться специальные склады, площадки или оборудование (контейнеры, бункера-накопители). 

Строительные отходы, образующиеся в результате разборки конструкций и (или) сноса зданий и сооружений, являются собственностью заказчика.

Порядок сбора и хранения строительных отходов на объектах определяется инструкцией по обращению с отходами производства, а также технологическим регламентом.

Сбор и временное хранение крупногабаритных отходов лома и отходов черных и цветных металлов (металлолома), тары, стройматериалов, твердых коммунальных отходов должны осуществляться на обозначенных площадках, имеющих ограждение и твердое покрытие, или других специально оборудованных конструкциях. При этом последние должны иметь удобные подъезды для транспортных средств, осуществляющих вывоз отходов, и содержаться в чистоте.

Строительные отходы, использование которых на объекте предусмотрено проектной документацией, должны быть приведены в пригодное состояние.

Повторное использование строительных изделий (материалов) осуществляется в соответствии с ТКП 45.1.03-186-2009.

Хранение и захоронение отходов допускаются только в санкционированных местах хранения отходов и санкционированных местах захоронения отходов. При этом под санкционированными местами хранения отходов понимаются объекты хранения отходов или места временного хранения отходов, определенные собственнику отходов для их хранения в соответствии с законодательством об обращении с отходами.

Перевозка строительных отходов осуществляется с учетом требований, установленных для прочих отходов.

В случае, если перевозка отходов производства (за исключением перевозки опасных отходов и грузов, которая осуществляется с соблюдением международных договоров Республики Беларусь) осуществляется при наличии товарно-транспортной накладной, сопроводительный паспорт не оформляется.

Взаимоотношения заказчика и подрядчика в части обращения с полученными материалами в результате разборки строительных конструкций, зданий и сооружений предусматриваются договором строительного подряда с учетом особенностей конкретного объекта.

В ходе строительства состав и качество полученных от разборки материалов и строительных отходов определяются комиссией путем составления акта формы С-14.

Нормативная база
  1. Закон от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»
  1. Закон от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» («Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», № 2/1368).
  2. Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 "Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь", утвержденный постановлением Минприроды от 09.09.2019 № 3-Т.
  3. Инструкция о порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, утвержденная постановлением Минприроды, Минздрава, МЧС от 29.11.2019 № 41/108/65.
  4. ТКП 17.11-10-2014 «Охрана окружающей среды и природопользование. Отходы. Правила обращения со строительными отходами», утвержденный постановлением Минприроды от 22.12.2014 № 15-Т.
    http://tnpa.by/KartochkaDoc.php?UrlRN=327429&UrlIDGLOBAL=448536
  5. Инструкция о порядке оформления сопроводительного паспорта перевозки отходов производства, утвержденная постановлением Минприроды от 09.12.2008 № 112 
  6. Инструкция о порядке разработки и утверждения инструкции по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, утвержденная постановлением Минприроды от 11.10.2013 № 52 
  7. ТКП 45-1.03-186-2009 «Изделия, материалы и оборудование. Правила повторного использования», утвержденный приказом Минстройархитектуры от 30.12.2009 № 446.
    http://tnpa.by/KartochkaDoc.php?UrlRN=244064&UrlIDGLOBAL=341688
  8. Инструкция о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства, утвержденная постановлением Минприроды от 22.10.2010 № 45 
  9. Положение о порядке регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами, Положение о порядке согласования схем обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, Положение об основаниях, условиях, порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, Положение о порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов производства, утвержденные постановлением Совмина от 28.11.2019 № 818 «О порядке обращения с отходами».

  10. Письмо Минстройархитектуры от 13.06.2018 №04-3-02/7522 «О разъяснении постановления».

  11. Общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденные Декретом от 12.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства».

Для полноценной работы с порталом: