Строительная амнистия: что выявила прокуратура

Генеральная прокуратура проверила соблюдение Минским райисполкомом требований Указа Главы государства «Об упрощенном порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства» (далее – Указ) – выявлены нарушения, которые ущемляли имущественные права граждан.

Справочно. Указ издан в целях упрощения порядка приемки в эксплуатацию одноквартирных жилых домов и (или) нежилых капитальных построек пятого класса сложности на придомовой территории.

Согласно подп. 1.1 п. 1 Указа объекты строительства, которые возведены (реконструированы) гражданами на земельных участках, предоставленных для строительства и (или) обслуживания одноквартирных жилых домов, и права на которые у них возникли до 1 сентября 2022 г., могут по решению местного исполнительного и распорядительного органа приниматься в эксплуатацию без разрешительной документации на их строительство (разрешения на реконструкцию) и (или) проектной документации.

Заявления о такой приемке в эксплуатацию объектов строительства граждане могут подать до 1 января 2028 г.

С 16 января 2025 г. Указ дополнен подп. 1.4 п. 1, согласно которому приемочная комиссия оценивает объекты строительства по критериям:

• соответствие 5-у классу сложности;
• соблюдение норм по размещению в границах предоставленного земельного участка;
• готовность объекта к эксплуатации.

При этом в Указе не предусмотрены иные требования к размещению объектов в границах участка, а нормы подп. 6.3.6 п. 6.3 СН 3.01.03-2020 «Планировка и застройка населенных пунктов» не распространяются на приемку объектов в рамках Указа.

Справочно. Согласно подп. 6.3.6 п. 6.3 СН 3.01.03-2020 «Планировка и застройка населенных пунктов» расстояние от построек и объектов на приусадебном участке до границ соседнего (смежного) участка следует принимать не менее:

• от отдельно стоящего жилого дома, гостевого домика – 3 м;
• от ландшафтно-обустроенного пруда-копани, не дренирующего в грунт бассейна, – 3 м;
• от хозяйственных построек, пергол и беседок (высотой не более 3 м) – 2 м.

Важно знать и то, что возведение нового жилого дома хозяйственных построек, а также их реконструкция в районах сложившейся усадебной застройки допускается соответственно на расстоянии менее 3 и 2 метров от границы земельного участка при наличии нотариально заверенного письменного согласия смежного(-ых) землепользователя(-ей).

Существующие жилые дома и (или) хозяйственные постройки, которые расположены на расстоянии менее нормативного, должны быть оборудованы водоотводящими устройствами для предотвращения стока дождевой воды с крыш на территорию соседнего (смежного) участка.

В ходе проверки прокуроры установили, что Минский райисполком в 2025-2026 годах принял 90 решений об отказе в приемке объектов строительства в эксплуатацию, поскольку заявители не соблюдали указанные разрывы от границ участка до возведенных (реконструированных) объектов (для жилого дома – не менее 3 м и построек – не менее 2 м).

Решения Минского райисполкома об отказе в упрощенном порядке приемки объектов в эксплуатацию создали гражданам препятствия в реализации их права собственности на объекты недвижимости.

По представлению заместителя Генерального прокурора Республики Беларусь, внесенному в Минский облисполком, выявленные нарушения устранены, а виновные должностные лица привлечены к ответственности.

По информации Генеральной прокуратуры Республики Беларусь.