По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ (далее – ПИР) подрядчик (т.е. проектировщик) по заданию заказчика обязан разработать проектно-сметную документацию, а заказчик – принять и оплатить их результат (п. 1 ст. 713 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК)).

Договор подряда на выполнение ПИР является основным документом, регулирующим взаимоотношения заказчика и проектировщика независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, и является разновидностью договора подряда.

В настоящей статье рассмотрим ответственность подрядчика за невыполнение (ненадлежащее выполнение) принятых на себя обязательств.

Отношения между заказчиком и подрядчиком при заключении и исполнении договоров подряда на выполнение ПИР регулируются: ГК и Правилами заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 297 (далее – Правила № 297).

Основной задачей заключения договора подряда на выполнение ПИР является разработка предпроектной (предынвестиционной), проектной документации на основании проведенных изыскательских работ по конкретному объекту.

Неустойка

Правилами № 297 введена законная неустойка за невыполнение принятых по договору на выполнение ПИР обязательств (пп. 57–59 Правил № 297).

Согласно п. 58 Правил № 297 подрядчик несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств, предусмотренных договором, и уплачивает неустойку (пеню) заказчику, если иное не предусмотрено законодательными актами:

1) за нарушение сроков выполнения работ, их видов (этапов), установленных в календарном плане, – в размере не менее 0,2 % стоимости невыполненных работ, их видов (этапов) за каждый день просрочки, но не более 20 % их стоимости;

2) за нарушение сроков сдачи заказчику результатов работ, их видов (этапов), установленных договором, – в размере не менее 0,2 % от цены работ по договору за каждый день просрочки, но не более 10 % от их цены.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств стороны могут установить в договоре другие виды и размеры ответственности, не противоречащие законодательству (п. 64 Правил № 297).

Согласно п. 62 Правил № 297 генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия невыполнения (ненадлежащего выполнения) обязательств субподрядчиками. В свою очередь субподрядчики несут ответственность перед генеральным подрядчиком за выполнение работ в объемах и сроки, которые определены договором субподряда, а также за их соответствие требованиям нормативных правовых актов, в т.ч. технических нормативных правовых актов.

Если договор на выполнение отдельных видов (этапов) работ заключен заказчиком с согласия генерального подрядчика с другими лицами, ответственность за невыполнение (ненадлежащее выполнение) обязательств по этому договору несут указанные лица непосредственно перед заказчиком.

Выплата неустойки не освобождает стороны от выполнения обязательств по договору, если иное не предусмотрено договором (п. 65 Правил № 297).

Ответственность за ошибки в проектно-сметной документации

Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее выполнение проектно-сметной документации, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе выполненной проектно-сметной документации (п. 1 ст. 716 ГК).

Согласно п. 59 Правил № 297 недостатки в проектной документации, допущенные по вине подрядчика и выявленные в процессе строительства объекта, подлежат устранению подрядчиком за свой счет в согласованные сторонами сроки.

За несвоевременное устранение дефектов, указанных заказчиком, в т.ч. выявленных как по результатам государственных экспертиз, так и после их прохождения, подрядчик уплачивает неустойку.

Кроме того, подрядчик обязан возместить заказчику причиненные убытки, если законодательством или договором не установлено иное.

Согласно ст. 14 ГК убытки – это расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В сумму убытков может быть включена стоимость дополнительных работ по договору строительного подряда, на которую выросла стоимость строительства по причине допущенных ошибок. Но заказчику нужно будет доказать факт причинения ущерба, его размер, наличие причинно-следственной связи между действиями проектировщика и наступившими убытками.

В случае если недостатки в проектной документации, установленные в соответствии с законодательством, привели к дополнительным затратам заказчика, то подрядчик обязан возместить их в размере, согласованном сторонами, но не более 20 % от стоимости строительства объекта, если иное не установлено договором (п. 60 Правил № 297).

Освобождение от ответственности

Согласно п. 61 Правил № 297 подрядчик по договору подряда на выполнение ПИР не несет ответственности:

• за допущенные без согласования с ним отступления от проектной документации в процессе строительства объекта и его эксплуатации;
• за недостатки в проектной документации, которые являются следствием недостатков задания на проектирование, разрешительной документации, исходных данных.

Также стороны могут быть освобождены от ответственности за полное или частичное неисполнение обязательств по договору, если докажут, что неисполнение обязательств явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных услови-
ях обстоятельств и других обстоятельств, не зависящих от сторон, которые непосредственно повлияли на исполнение договора).

В таких случаях порядок и сроки уведомления о возникновении обстоятельств непреодолимой силы, порядок их подтверждения, а также распределения затрат и убытков, вызванных обстоятельствами непреодолимой силы, предусматриваются договором.

Сторона, претендующая на освобождение от ответственности за полное или частичное неисполнение обязательств по договору при наступлении обстоятельств непреодолимой силы, должна незамедлительно уведомить другую сторону о препятствии в исполнении своих обязательств любым из доступных способов связи (телефакс, телеграф, электронная почта или другой способ) с обязательным подтверждением получения уведомления. Неуведомление или несвоевременное уведомление о наступлении или прекращении указанных обстоятельств лишают сторону права ссылаться на них.

Пунктом 66 Правил № 297 определено, что окончание срока действия договора подряда не освобождает стороны от ответственности за нарушение его условий и неисполнение своих обязательств по договору.

Анастасия Быковская, юрист