Сметное дело
Государственная экспертиза проектов
Опубликовано: 07.12.2016 16:30
Обновлено: 07.12.2016 16:30

Государственная экспертиза архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, смет (сметной документации) на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство объектов, снос (далее – проектная документация) направлена на оценку:

  • соблюдения государственных приоритетов в области безопасности объектов при их дальнейшем строительстве;
  • соответствия разработанной градостроительной и проектной документации требованиям законодательства в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Проведение государственной экспертизы проектной документации обеспечивается Госстандартом. Проверку проектов и выдачу заключений государственной экспертизы осуществляют РУП «Главгосстройэкспертиза» и его дочерние РУП «Госстройэкспертиза» по областям и г. Минску. 

С 08.01.2017 вступает в силу постановление Совмина от 30.09.2016 № 791 «О государственной экспертизе градостроительной и проектной документации», которым утверждается Положение о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации) (Положение № 791).

Проведение государственной экспертизы производится по заявительному принципу на платной основе. Договор заключается после проверки исполнителем государственной экспертизы полноты и комплектности представленных документов, либо заявителю дается мотивированный отказ в проведении государственной экспертизы и возвращаются представленные документы.

Кто выступает заявителем на проведение государственной экспертизы проектной документации?

Проектную документацию на государственную экспертизу представляют:

– заказчики, застройщики или по их поручению разработчики проектной документации в соответствии с договором на ее разработку, если заказчиками разработки являются юридические лица, ИП и иностранные инвесторы;

– физическое лицо, если заказчиком разработки является физическое лицо и иное не предусмотрено договором на разработку.

Перечень документов, представляемых на государственную экспертизу юридическим лицом и ИП, приводится в п. 3.8 перечня № 156 административных процедур.

Подлежат государственной экспертизе архитектурные и строительные проекты  независимо от источника финансирования и форм собственности.

Проектная документация в случаях, установленных законодательством, до выдачи органами государственной экспертизы заключений государственной экспертизы подлежит соответствующей государственной экологической экспертизе и государственной экспертизе энергетической эффективности, а также согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор. Данные экспертизы могут проводиться параллельно, причем заключения по последним экспертизам должны быть представлены в орган государственной экспертизы не позднее чем за 10 дней до окончания срока выдачи заключения государственной экспертизы по проектам.

По итогам проверки составляется заключение, которое выдается органом государственной экспертизы по итогам выполненной основной и (или) дополнительной оценки соответствия, содержит основные результаты и выводы по предмету государственной экспертизы и по итогу может быть положительным либо отрицательным.

Положительное заключение государственной экспертизы по архитектурным, строительным проектам, выделяемым в них очередям строительства, пусковым комплексам и сметам (сметной документации) является основанием для их утверждения в случаях, предусмотренных законодательством. 

Срок действия заключения государственной экспертизы

Заключение государственной экспертизы по проектам, выделяемым в них очередям строительства, пусковым комплексам и сметам (сметной документации) начинает действовать со дня его регистрации в органе государственной экспертизы, подготовившем заключение.

Срок действия заключения по проектной документации ограничивается нормативной продолжительностью строительства объекта, увеличенной на один год.

Органы государственной экспертизы имеют право продлевать срок действия выданных заключений при наличии:

  • обоснований заказчиков, застройщиков;
  • подтверждения об отсутствии внесенных изменений в проектную документацию, прошедшую государственные экспертизы. 

В случае некачественного выполнения проектной документации и невозможности устранения замечаний экспертов в срок, установленный для проведения государственной экспертизы, выдается отрицательное экспертное заключение.

Проектная документация по объектам строительства, очередям строительства, в установленном порядке введенным в эксплуатацию, государственной экспертизе не подлежит.
Нормативная база
  1. Закон от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» («Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», № 2/1048).
  1. Положение о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации), утвержденное постановлением Совмина от 30.09.2016 № 791 («Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», № 5/42711).
  1. Приказ РУП «Главгосстройэкспертиза» от 06.01.2017 № 3 «О единых методических правилах представления документов для проведения государственной экспертизы».