ОБНОВЛЕНО: 15.02.2022
Подрядная организация осуществляет строительство объекта за счет бюджетных средств в соответствии с проектно-сметной документацией. Сметная документация разработана на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении. В приложенный к договору расчет договорной цены была включена ориентировочная стоимость аренды башенного крана.
Имеет ли право подрядчик ежемесячно включать в акты выполненных работ фактическую стоимость аренды башенного крана? Если имеет, то куда следует отнести данные затраты?
С 1 января 2015 г. независимо от источников финансирования формирование неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов и расчеты между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов осуществляются на основании Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553.
В соответствии с п. 4 Положения № 1553 подрядчик на основании представленной заказчиком проектной, в т.ч. сметной, документации, составной частью которой является ведомость объемов работ и расхода ресурсов, формирует свою цену предложения. Указанная цена формируется на дату начала строительства объекта с применением прогнозных индексов цен в строительстве с учетом нормативной продолжительности строительства ресурсным методом или путем применения укрупненных нормативов стоимости строительства единицы площади, объема, мощности объекта, видов работ, или путем сочетания вышеуказанных методов.
На основании цены предложения подрядчика формируется неизменная договорная (контрактная) цена, на основании которой в соответствии с графиком производства работ осуществляются расчеты за выполненные работы. Для расчетов за выполненные работы в данном случае применяется акт формы С-2б. В договоре строительного подряда необходимо предусмотреть применение акта формы С-2б и проведение расчетов за выполненные работы в соответствии с графиком производства работ и графиком платежей с указанием видов работ в разрезе проектно-технологических модулей. При данном способе расчета отдельно не показывается фактическая стоимость аренды башенного крана.
Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что подрядчику при формировании своей цены предложения необходимо учесть все необходимые при строительстве затраты, которые будут учитывать особенности строительства объекта, в т.ч. в части применения арендованных машин и механизмов.
До 1 января 2015 г. в соответствии с п. 10 Положения № 1553 для всех объектов, независимо от источников финансирования, можно было производить корректировку неизменной договорной (контрактной) цены в случае изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов по сравнению с учтенной в договорной (контрактной) цене. Это условие в обязательном порядке должно было быть прописано в договоре строительного подряда. В данном случае производился расчет отклонений в стоимости эксплуатации машин и механизмов по сравнению с учтенной в договорной (контрактной) цене. Определялась разница между фактической стоимостью, которая рассчитывалась на основании тарифа (цены) машино-часа на услуги по управлению и технической эксплуатации строительных механизмов по прямым затратам без учета общехозяйственных и общепроизводственных расходов с учетом затрат на аренду машин и механизмов, и стоимостью, учтенной в неизменной договорной (контрактной) цене с учетом прогнозного индекса.
С 1 января 2015 г. возможность корректировки договорной (контактной) цены при изменении стоимости эксплуатации машин и механизмов для объектов, строительство которых финансируется за счет бюджетных и приравненных к ним средств, отсутствует. По мнению автора, подрядчику при формировании своей цены предложения необходимо тщательно просчитывать свои затраты, учитывающие особенности строительства объекта.
Ольга Жукова, начальник отдела капитального строительства