Сметное дело
Проектно-сметная документация: разработка и хранение
Опубликовано: 26.11.2015 12:06
Обновлено: 26.11.2015 12:06

Проектная документация на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство объекта представляет собой взаимоувязанные проектные документы. Они служат основой для выполнения работ. Это регламентировано ст. 1 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», в редакции от 31.12.2014 № 229-З.

Стадии разработки проектной документации

Проектная документация на объект строительства разрабатывается в одну или две стадии по выбору заказчика, застройщика, если иное не определено законодательством или инвестиционным договором, заключенным с Республикой Беларусь (подп. 1.5 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности», в редакции от 10.08.2015 № 350).

При одностадийном проектировании разрабатывается строительный проект, при двухстадийном проектировании – архитектурный и строительный проекты.

Решение о разработке проектной документации в одну или две стадии указывается в задании на проектирование. В случае применения при строительстве объектов типовых или рекомендованных для повторного применения проектов осуществляется одностадийное проектирование с разработкой строительного проекта.

Порядок разработки, утверждения, а также состав предпроектной (предынвестиционной) документации для строительства установлены ТКП 45-1.02-298-2014 «Строительство. Предпроектная (предынвестиционная) документация. Состав, порядок разработки и утверждения», утвержденным приказом Минстройархитектуры от 14.07.2014 № 196 (далее – ТКП 45-1.02-298-2014).

В соответствии с ТКП 45-1.02-298-2014 для архитектурной и инженерной подготовки к реализации предынвестиционного проекта в строительстве необходимо разработать предпроектные документы, дать финансовую и экономическую оценку инвестиционного проекта, подготовить к выдаче комплект разрешительной документации на проектирование, возведение, реконструкцию и (или) реставрацию объектов строительства.

Проектная документация разрабатывается в соответствии с ТКП 45-1.02-295-2014 «Строительство. Проектная документация. Состав и содержание», утвержденным приказом Минстройархитектуры от 27.03.2014 № 85, с учетом изменения № 3 (далее – ТКП 45-1.02-295-2014).

Порядок и сроки представления проектной документации

Как на заказчика, так и на подрядчика договором строительного подряда может быть возложена обязанность по обеспечению проектной документацией (п. 32 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450, в редакции от 01.04.2014 № 301 (далее – Правила № 1450)).

Сторона, которая обеспечивает разработку проектной документации, обязана передать ее другой стороне. Срок и количество экземпляров должны быть предусмотрены в договоре. Проектная документация, в свою очередь, должна быть согласована и пройти в установленном порядке государственную экспертизу.

Если обеспечение проектной документацией осуществляется заказчиком, он обязан до начала строительства объекта (выполнения строительных работ) передать проектную документацию подрядчику, а подрядчик в согласованный с заказчиком срок, но не более 30 календарных дней, проверить ее комплектность, ознакомиться с ней и при необходимости внести свои предложения (п. 33 Правил № 1450).

Если разработку проектной документации осуществляет иностранная организация, проектная документация оформляется на соответствующем иностранном и белорусском или русском языках.

В договоре строительного подряда сроки представления проектно-сметной документации должны быть согласованы сторонами договора, так как нарушение заказчиком срока ее представления (если он указан в договоре) дает право подрядчику приостановить работы или отказаться от договора по основаниям, предусмотренным ст. 670–672 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Срок хранения проектно-сметной документации

Проектная документация передается заказчику в 6 экземплярах (копии) на бумажных носителях (заказчик один экземпляр проектной документации передает в республиканский фонд проектной документации) и (или) архитектурный проект в электронном виде с электронной подписью, если иное не оговорено в договоре (п. 4.8 ТКП 45-1.02-295-2014).

Комплект подлинников разработанной проектной документации хранится в течение срока, установленного законодательными актами, у разработчика. Впоследствии она передается на хранение в государственные архивные учреждения республики или подлежит списанию в соответствии с законодательством (п. 4.9 ТКП 45-1.02-295-2014).

Проектная документация в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в т.ч. заключения экспертизы по ней, относится к научно-технической документации (далее – НТД) согласно пункту 14 Правил работы с научно-технической документацией в организациях Республики Беларусь, утвержденных постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 06.11.2003 № 38, в редакции от 24.05.2012 № 144 (далее – Правила № 38). Срок временного хранения НТД составляет 25 лет. Это установлено п. 161 Правил № 38 и ст. 20 Закона Республики Беларусь от 25.11.2011 № 323-З «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь». После истечения срока временного хранения НТД передается на постоянное хранение в упорядоченном состоянии с соответствующим научно-справочным аппаратом.

Передача НТД на постоянное хранение согласовывается с государственным архивом и включается в план работы архива организации (объединенного архива). Деятельность архивов в сфере управления архивным делом регулирует отношения, связанные с государственными органами, иными организациями.

Подрядчик не вправе передавать проектно-сметную документацию третьим лицам без согласия заказчика. 

Анастасия Быковская, юрист