ОБНОВЛЕНО: 28.01.2022

Списание строительных материалов несмотря на наличие нормативных правовых актов, регулирующих учет движения строительных материалов, является достаточно творческим процессом в строительном документообороте. Рассмотрим некоторые ню­ансы этого процесса.

Под списанием понимается выбытие материалов из подотчета материально ответ­ственного лица в течение отчетного месяца по направлениям выбытия:

• на выполнение строительно-монтажных работ (далее – СМР);
• внутреннее перемещение;
• реализация на сторону и т.д.

Аналитический учет движения строительных материалов по наименованиям товарно-материальных ценностей ведется в материальном отчете формы С-19, утвержденном постановлением Минстройархитектуры от 24.01.2008 № 4. Со­гласно п. 16 Инструкции о порядке бухгалтерского учета строительных материалов, утвержденной постановлением Минстройархитектуры от 24.01.2008 № 4 (далее – Инструкция № 4),   материальный отчет формы С-19 составляется еже­месячно и ведется в двух выражениях:

• в натуральном выражении – составляется материально ответственным лицом организации (прорабом, мастером, начальником участка и т.д.);
• в стоимостном выражении – ведется бухгалтерией.

Фактически в абсолютном большинстве организаций материальный отчет фор­мы С-19 формируется бухгалтером в программе 1С введением данных из первичных учетных документов, отчета о расходе строительных материалов в сопоставлении с производственными нормами формы С-29, утвержденного постановлением Минстройархитектуры от 24.01.2008 № 4 (далее – отчет формы С-29), и иных документов за отчетный период.

Если материально ответственное лицо выполняет работы на двух и более объ­ектах согласно договорам, заключенным с разными заказчиками, то материальные отчеты составляются отдельно по каждому объекту. Исключением является выполне­ние однородных специальных видов работ, имеющих незначительную (до 2 месяцев) продолжительность, – в этом случае материальный отчет формы С-19 может состав­ляться по группе таких объектов.

Порядок заполнения материального отчета формы С-19 изложен в п. 17 Инструк­ции № 4. Рассмотрим подробнее, на основании каких документов заполняется графа отчета «Расход».

Реализация строительных материалов на сторону (например, материал поставки генерального подрядчика) осуществляется с применением первичных учетных до­кументов ТТН-1 «Товарно-транспортная накладная» и ТН-2 «Товарная накладная», типовые формы и Инструкция по заполнению которых утверждены постановлением Минфина от 30.06.2016 № 58 «Об установлении форм товарно-транспортной накладной, товарной накладной и утверждении Инструкции о порядке заполнения товарно-транспортной накладной, то­варной накладной, внесении дополнений и изменения в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 22 апреля 2011 г. № 23». После оформления и подписания накладных уполномоченными лицами на их основании выполняется списание материалов с подотчета материально ответственно­го лица.

Внутреннее перемещение материалов подразумевает движение материальных ценностей между материально ответственными лицами одной организации (одного обособленного структурного подразделения юридического лица) в пределах стройки, строительного объекта, между объектами строительства и иными местами хранения материалов. Для учета такого движения материалов применяется накладная на внут­реннее перемещение формы С-13 (далее – накладная С-13), примерная форма которой установлена постановлением Минстройархитектуры от 25.01.2013 № 3 «О примерных формах учетных документов в строительстве» (далее – постановление № 3). Накладная С-13 не применяется в случае передачи строительных материалов между организациями (обособленными структур­ными подразделениями юридического лица) при использовании для перемещения материальных ценностей транспортных средств.

Данные о расходе материалов на СМР вносятся в материальный отчет фор­мы С-19 на основании отчета формы С-29, который заполняется в свою очередь по каждому объекту строительства в натуральном выражении на основании подписан­ных в отчетном месяце заказчиком (генподрядчиком) актов сдачи-приемки выполнен­ных работ и сметных и (или) производственных норм расхода материалов. Обращаем внимание, что отчет формы С-29 составляется в том отчетном периоде, в котором акт выполненных работ был подписан заказчиком, т.е. если, например, работы были выполнены и акты выполненных работ составлены в мае, а заказчик по каким-либо причинам принял работы и подписал акты в июле, то отчет формы С-29 составляется и, соответственно, материалы списываются в июле.

Порядок заполнения отчета формы С-29 определен пп. 18-22 Инструкции № 4.

Бухгалтер не принимает участия в составлении и заполнении отчета формы С-29: все графы и позиции заполняются инженером ПТО, за исключением графы «Расход фактический», которую заполняет материально ответственное лицо.

Отчет формы С-29 состоит из трех частей:

• заглавная часть, в которой указываются следующие данные:
  • наименование организации;
  • период, за который составлен отчет;
  • наименование объекта строительства;
  • должность, фамилия и инициалы материально ответственного лица;
• таблица 1 включает в себя виды выполненных работ, по каждому из которых указываются следующие данные:
  • обоснование нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении (ре­сурсно-сметных норм) согласно сборникам нормативов расхода ресурсов (ресурсно-сметных норм) или других нормативов;
  • наименование вида выполненных работ;
  • единица измерения вида выполненных работ;
  • количество выполненной работы;
  • наименование каждого вида материалов, необходимых для выполнения соответствующего вида работ, с указанием кода материальных ресурсов, единицы измерения и расхода по нормам на единицу измерения работ;
  • расход каждого вида материалов на выполненный объем работ по нормам.

Нормы расхода ресурсов, в т.ч. материалов в строительстве, в зависимости от ор­ганов (организаций), их утверждающих, подразделяются на следующие виды норм:

• общереспубликанские и ведомственные – нормы расхода материалов, учиты­ваемые в нормативах расхода ресурсов в натуральном выражении (ресурсно-сметных нормах), утверждаемых Минстройархитектуры и соответствующим ведомством и используемых при составлении сметной документации и опреде­лении стоимости строительства;
• производственные нормы расхода материалов, применяемые в подрядных организациях. Производственные нормы расхода материалов разрабатываются подрядной организацией по видам выполняемых строительно-монтажных работ одним из способов, утвержденных Методическими рекомендациями о порядке разработки и утверждения нормативных документов по нор­мированию трудовых и материальных ресурсов на выполнение строительно-монтажных работ, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ, утвержденными постановлением Минстройархитектуры от 30.06.2008 № 33 (далее – Методические рекомендации № 33), и устанавливаются руководителем организации;
• таблица 2 включает в себя следующие графы и данные о расходе материалов на производство работ в отчетном месяце:
  • «код материального ресурса», «наименование материала» и «единица измере­ния»;
  • «расход по нормам» – общее количество каждого вида материала, необходимого для производства работ, согласно производственным или сметным нормам;
  • «расход фактический» – данные о фактическом расходе каждого вида материа­ла на производство работ (заполняется материально ответственным лицом);
  • «экономия (+), перерасход (-)» – разница между нормативным и фактиче­ским расходом материалов;
  • «списать на себестоимость работ» – количество материалов, подлежащих списанию на себестоимость работ, выполненных в отчетном месяце.

При расчете разницы между нормативным и фактическим расходом материалов положительный результат определяет экономию, а отрицательный результат – пере­расход материальных ресурсов. Материально ответственным лицом по каждому фак­ту отклонений фактического расхода материалов от нормативного дается письменное объяснение, на основании которого уполномоченное лицо организации принимает решение о списании материалов на себестоимость выполненных работ.

Если потребность в строительном материале небольшая (не превышает минимальную норму отгрузки производителя), то в таких случаях строи­тельные материалы, изделия могут изготавливаться непосредственно на объекте строи­тельства с составлением акта переработки материалов формы С-7 (далее – акт С-7), примерная форма которого установлена постановлением № 3. Акт С-7 является при­ложением к отчету формы С-29 и служит обоснованием экономии материалов, из­готавливаемых в построечных условиях, и перерасхода материалов, использованных для изготовления, которые отражаются в отчете формы С-29.

После того как будут заполнены все данные, отчет формы С-29 подписывают матери­ально ответственное лицо и инженер производственно-технического отдела, утверждает главный инженер или руководитель организации. Затем отчет передается в бухгалтерию.

Материально ответственное лицо переносит цифровые данные графы «Списать на себестоимость работ» в материальный отчет формы С-19 в графу «Расход на произ­водство работ».

К материальному отчету формы С-19 прилагаются документы, на основании ко­торых были сделаны записи материально ответственным лицом.

Материальный отчет формы С-19 подписывают материально ответственное лицо и бухгалтер, отвечающий за учет строительных материалов, указывая даты сдачи и принятия документов, утверждает главный инженер или иное уполномоченное лицо организации.