ОБНОВЛЕНО: 28.01.2022
Строительная организация – подрядчик выполняет комплекс санитарно-технических работ на объекте. Заказчиком при рассмотрении расчета фактической стоимости материалов к актам выполненных работ по объекту был выявлен перерасход материала по нормативу Е16-41-6 «Прокладка трубопроводов водоснабжения из полипропиленовых труб при сборке узлов в построечных условиях в зданиях кирпичных диаметром 25 мм» Сборника № 16 «Трубопроводы внутренние» (НРР 8.03.116-2012), утвержденного приказом Минстройархитектуры от 23.12.2011 № 450 (далее – Сборник № 16). Согласно норме списания материалов расход фитингов в данном нормативе – 20 шт., по факту было израсходовано 28 шт.
Каковы дальнейшие действия подрядчика в этой ситуации, если заказчик отказался подписывать акт на дополнительные работы?
В данной ситуации подрядчику необходимо сделать контрольный замер на объекте с представителями заказчика и составить акт перерасхода материалов (акт списания материалов) на предмет корректировки норматива Е16-41-6, в котором указать причину, по которой фактический расход фитингов не соответствует нормативному по расценке. Так как фитинг является соединительной частью трубопровода, устанавливаемой в местах его разветвлений, поворотов, переходов на другой диаметр, вполне вероятно, что фактический расход фитингов больше нормы списания в связи с поворотом, разветвлением и т.д. полипропиленовых труб в построечных условиях.
Акт перерасхода материалов может быть составлен в произвольной форме, так как организация-подрядчик вправе самостоятельно утверждать для применения формы первичных учетных документов независимо от наличия форм таких документов, утвержденных республиканскими органами государственного управления по согласованию с Минфином либо руководителем организации (п. 4 ст. 10 Закона от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности»).
В строительной организации согласно Инструкции о порядке бухгалтерского учета строительных материалов, утвержденной постановлением Минстройархитектуры от 24.01.2008 № 4 (далее - Инструкция № 4), аналитический учет движения строительных материалов по наименованиям товарно-материальных ценностей ведется в материальном отчете формы С-19 (приложение 1 к Инструкции № 4). Материальный отчет формы С-19 составляется материально ответственным лицом (заведующим складом, мастером, прорабом, начальником участка и др.) отдельно по каждому строящемуся объекту в натуральном выражении на основании подписанных заказчиком (генеральным подрядчиком) актов приемки выполненных работ, сметных и (или) производственных норм расхода материалов (п. 20 Инструкции № 4).
В материальном отчете формы С-19 запись о расходе строительных материалов на выполнение принятых заказчиком работ производится на основании отчета о расходе строительных материалов в сопоставлении с производственными нормами формы С-29 (приложение 2 к Инструкции № 4) (далее – отчет формы С-29), который составляется и заполняется инженером производственно-технического отдела, за исключением графы «Расход фактический». Графу с фактическим расходом заполняет материально ответственное лицо.
Контроль за использованием строительных материалов в производстве осуществляют работники технической и экономической служб, а также руководители предприятия. В данном случае перерасхода фитингов материально ответственное лицо представляет письменное объяснение, которое прилагается к отчету формы С-29. На основании объяснений материально ответственного лица о причинах отклонений работниками производственно-технического отдела, а в некоторых случаях главным инженером организации принимаются соответствующие решения, после чего инженером производственно-технического отдела проставляется количество материалов, списываемых на себестоимость.
Перерасход материалов за каждый месяц определяется как разность между фактическим расходом и расходом, рассчитанным по производственным нормам. И если количество фактически израсходованных материалов больше количества, исчисленного по нормам, и перерасход материала технически обоснован или вызван производственной необходимостью, на себестоимость списывается количество, разрешенное руководителем.
Не разрешен к списанию на себестоимость строительно-монтажных работ технически необоснованный перерасход материалов. По каждому случаю необоснованного перерасхода строительных материалов на основании объяснительной записки материально ответственного лица руководителем принимается соответствующее решение о возмещении стоимости таких материалов, об отнесении ее на убытки и др.
После заполнения всех данных отчет формы С-29 подписывается всеми ответственными исполнителями, утверждается главным инженером или руководителем предприятия и передается в бухгалтерию.
Аналогичный порядок списания материалов применяется и в случае составления сметной документации с применением НРР-2017.