Обновлено: 13.01.2022
Строительство объекта ведется по неизменной договорной (контрактной) цене.
Как включать прочие затраты в акты выполненных работ при строительстве объектов по неизменной договорной (контрактной) цене?
Цена предложения подрядчика формируется в соответствии с Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденным постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553, и включает в себя все статьи затрат и все ресурсы по средневзвешенным и (или) действующим (текущим) ценам (тарифам), необходимые и достаточные для выполнения комплекса строительно-монтажных работ по строительству объекта, в т.ч. прочие затраты.
Средства, относимые на статью «Прочие затраты и расходы», определены п. 30 Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Минстройархитектуры от 18.11.2011 № 51.
На статью «Прочие затраты и расходы» относятся:
- дополнительные средства при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время;
- средства, связанные с отчислениями на социальное страхование;
- средства на покрытие расходов, связанных с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой рабочих автомобильным транспортом и командированием рабочих подрядчика, в зависимости от конкретных условий производства работ и нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и размеры возмещения расходов;
- средства, связанные с применением вахтового метода организации работ;
- средства на шефмонтаж оборудования;
- средства на перебазирование строительно-монтажной организации с одного объекта строительства на другой;
- средства на содержание во время строительства и восстановление после окончания строительства действующих постоянных автомобильных дорог, не находящихся в ведении эксплуатирующих организаций (кроме дорог, предусмотренных в главе 8 «Временные здания и сооружения» сводного сметного расчета стоимости строительства);
- средства, связанные с подготовкой объекта к приемке в эксплуатацию;
- средства на пусконаладочные работы;
- средства на содержание горноспасательной службы;
- другие средства, учитываемые для конкретного объекта в соответствии с требованиями актов законодательства.
Кроме этого, к прочим затратам относятся:
- средства, связанные с приемом строительных отходов организациями, осуществляющими прием, хранение, переработку и (или) захоронение отходов;
- затраты, связанные с арендой машин и механизмов.
Неизменная цена или способ ее определения и порядок расчетов за выполненные строительные работы в соответствии с п. 10 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450, относятся к существенным условиям договора строительного подряда.
Существенные условия, сформированные по результатам проведения подрядных торгов (торгов, переговоров), включаются в договор, заключаемый с победителем подрядных торгов (торгов, переговоров) не могут быть изменены.
Соответственно, в акты выполненных работ все статьи затрат включаются на основании цены предложения подрядчика.
Включение в акты выполненных работ дополнительных статей затрат, не предусмотренных неизменной ценой, противоречит действующим нормативным актам.
В случае, если строительство объекта ведется только за счет небюджетных источников финансирования, договором строительного подряда может быть предусмотрен иной порядок расчетов за выполненные работы.
Елена Матвеева, заместитель начальника производственно-технического отдела