Минстройархитектуры в письме от 02.08.2024 № 03.1.1-04/10135 «О выделении очередей строительства и пусковых комплексов» разъясняет вопрос о возможности выделения очередей строительства, пусковых комплексов при проведении капитального ремонта объектов строительства.
Согласно положениям Инструкции о порядке определения вида строительной деятельности и наименования объекта строительства, утвержденной постановлением Минстройархитектуры от 30.06.2022 № 66 (далее – Инструкция), при реконструкции, модернизации, технической модернизации и капитальном ремонте каждое здание и сооружение необходимо рассматривать как отдельный объект строительной деятельности, в т.ч. в случаях выполнения на зданиях (сооружениях) одного и того же вида строительной деятельности.
Учитывая норму Инструкции, проведение капитального ремонта следует предусматривать в каждом здании в отдельности, что делает невозможным выделение очереди строительства при капитальном ремонте, так как не отвечает критерию возможности самостоятельно эксплуатироваться, поскольку здание – это единый целостный объект, состоящий из наземной и подземной частей, включая внутреннее инженерное оборудование и коммуникации.
Исходя из термина «объект строительства» и его определения, объектом строительства является капитальное строение (здание, сооружение), т.е. объект недвижимого имущества, зарегистрированный в установленном порядке. Из чего следует, что пусковым комплексом не могут являться, например, кровля, фасад, инженерные сети и другие конструктивные элементы здания, поскольку они являются составом и принадлежностями здания – неотделимыми его частями, и как следствие эксплуатироваться самостоятельно не могут. Кроме того, выделение отдельных видов строительных работ в пусковой комплекс не может являться капитальным ремонтом, так как не предполагается полное восстановление технических, эксплуатационных и потребительских качеств объекта.
Учитывая изложенное, существующая практика выделения очередей, пусковых комплексов при капитальном ремонте является некорректной трактовкой терминов и определений и противоречит нормам Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
По информации официального сайта Минстройархитектуры.