Ценообразование проектных работ по-новому: разъяснения эксперта

Для совершенствования ресурсного метода расчета стоимости проектных работ скорректированы: 

• приказ Минстройархитектуры от 13.06.2014 № 169 "О совершенствовании порядка определения стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности", в редакции от 28.09.2026 № 114 (далее – приказ № 169);
• приказ Минстройархитектуры от 15.05.2025 № 66 "Об изменении приказа Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13 июня 2014 г. № 169", в редакции от 28.09.2026 № 114 (далее – приказ № 66).

Изменения применяются с 28 сентября 2026 г. и не затрагивают договоры и закупки, начатые до этой даты.

Что важно знать проектировщикам и заказчикам

Появился термин «проектные работы» — работы по разработке проектной документации для строительства объекта с составом и содержанием, предусмотренными СН 1.02.02-2023 "Состав и содержание проектной документации", утвержденными постановлением Минстройархитектуры от 09.06.2023 № 57, и состоящей из текстовых и графических документов, оформленных в соответствии с требованиями СПДС, и сметных документов. Термин «сопутствующие работы» исключен. Это важно для корректного применения налогового законодательства, ценообразования и закупок.

В п. 12 Методических указаний № 169 (утверждены приказом № 169) уточнен и систематизирован перечень дополнительных проектных работ, стоимость которых учитывается сверх основных норм (в зависимости от особенностей объекта и требований заказчика), а также уточнен способ определения НЗТ на их выполнение.

Конкретный перечень дополнительных работ указывается в задании на разработку проектной документации. Если иное не указано в нормах, в НЗТ для объекта проектирования не учтены, в частности:

• разработка разделов «Охрана окружающей среды», «Генеральный план и транспорт», «Организация дорожного движения», мероприятий ГО и ЧС, антитеррористической защищенности;
• подготовка информации для радиационных объектов I–IV категории;
• подраздел «Интерьеры» (I–III категория сложности), чертежи навигации, мебели и оборудования в квартирах;
• эксплуатационно-технический паспорт здания;
• чертежи художественно-декоративного оформления фасадов и мощения;
• альтернативные варианты чертежей и разделов (по заданию заказчика), второй вариант расчетов высотных зданий;
• чертежи и сметы для временных зданий и сооружений, подготовки территории (снос, вынос сетей, удаление насаждений и др.);
• чертежи интеллектуальных систем (кроме входящих в комплектно поставляемое оборудование);
• чертежи заземления, уравнивания потенциалов, молниезащиты;
• расчеты освещенности и инсоляции для застройки;
• чертежи по ЕСКД (комплекты КЖ.И, нетиповые изделия);
• разработка индивидуальных нормативов расхода ресурсов при отсутствии республиканских и ведомственных;
• иные работы, прямо предусмотренные положениями к нормам Сборников НЗТ, и прочие чертежи, не обязательные по СН 1.02.02-2023, но выполняемые по заданию заказчика.

Определение затрат труда: если дополнительные работы не учтены в основных нормах, НЗТ на них берут из республиканских или ведомственных нормативов, а при их отсутствии — по приложениям 1–2 к Методическим указаниям № 169 (этот порядок действует до актуализации НЗТ). Стороны вправе разработать индивидуальную НЗТ (приложение 2), если норма исходя из стоимости СМР не отражает реальную ситуацию.

Про эскизный проект: разработка эскизного проекта при упрощенном порядке строительства не относится к проектным работам и рассматривается как иная услуга. Порядок определения ее стоимости приказом № 169 не установлен, а показатель Минстройархитектуры (442,02 руб./чел.-дн. на 2026 г.) при расчете не применяется. Стоимость комплекта чертежей по СПДС для таких объектов можно обосновать в порядке учета дополнительных работ.

Формула полной стоимости детализирована: теперь отдельно выделены проектные и непроектные работы, а также суммы сверх цены работ (в т. ч. оплата экспертиз, согласований, приобретения прав) — это упростит налоговый учет.

Непроектные работы и услуги разделены: по п. 14 Методических указаний № 169 (авторский надзор, изыскания, обследования и др.) стоимость считается с показателем 442,02 руб./чел.-дн.; по п. 15 Методических указаний № 169 (ТЗ на закупки, анализ предложений, 3D-визуализация, ОВОС и др.) — по экономическим калькуляциям, показатель 442,02 руб. не применяется.

В приложении 1 к Методическим указаниям № 169 установлены дифференцированные коэффициенты для складских зданий и сооружений:

• 1,2 — для складских объектов (секция Н), кроме объектов с ручной или частично механизированной технологией;
• 0,85 — для складских зданий и сооружений с ручной или частично механизированной организацией технологических процессов.

Корректирующий коэффициент, учитывающий зависимость трудоемкости от доли материалов, изделий и конструкций, исключен.

Затраты труда на выделение пусковых комплексов определяются через индивидуальную НЗТ.

Внесены редакционные правки в Сборники НЗТ (СНЗТ 03-2014, 18-2014, 22-2014, 24-2014).

Подробности по этим нормам можно найти в статье «Изменения в порядке ценообразования проектных работ» — ее автор Сергей Анатольевич Мартынов, разработчик НПА. Рекомендуем ознакомиться с материалом.