ОБНОВЛЕНО: 27.01.2022
В соответствии с Указом 11.08.2011 № 361 «О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов и внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь» при строительстве объектов, архитектурно-планировочное задание на проектирование которых было получено после 1 января 2012 г., сметная документация независимо от источников финансирования разрабатывается на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении.
Сметная документация разрабатывается на определенную дату (например, на 01.08.2015). Дата начала строительства, как правило, не совпадает с датой разработки сметной документации. Кроме того, период строительства объекта может быть довольно продолжительным. Поэтому цены, указанные в сметной документации, приводятся в текущие, иначе говоря «в цены на дату выполнения работ». Данный перевод осуществляется с применением прогнозного индекса.
Минэкономики ежегодно устанавливает среднегодовые прогнозные индексы цен в строительстве на соответствующий год (постановление Минэкономики от 26.01.2012 № 10 «О прогнозных индексах цен в строительстве»). В приложениях к письмам Минстройархитектуры от 31.01.2014 № 10-01/820 «О прогнозных индексах цен в строительстве на 2014–2016 годы» и от 23.02.2015 № 04-3-01/1873 «О прогнозных индексах цен в строительстве на 2017 год» приводятся уточненные прогнозные индексы с разбивкой по месяцам.
Ниже приведен прогноз индексов цен в строительстве на 2015–2017 гг.:
Период | Январь | Февраль | Март | Апрель | Май | Июнь | Июль | Август | Сентябрь | Октябрь | Ноябрь | Декабрь |
2015 г. | 1,0039 | 1,0034 | 1,0087 | 1,0027 | 1,0031 | 1,0048 | 1,0056 | 1,0067 | 1,0086 | 1,0092 | 1,0104 | 1,0102 |
2016 г. | 1,0028 | 1,0032 | 1,0036 | 1,0086 | 1,0028 | 1,0024 | 1,0033 | 1,0044 | 1,0072 | 1,0091 | 1,0092 | 1,0101 |
2017 г. | 1,0098 | 1,0098 | 1,0098 | 1,0098 | 1,0098 | 1,0098 | 1,0098 | 1,0098 | 1,0098 | 1,0098 | 1,0098 | 1,0098 |
Рассмотрим пример. Начало строительства объекта – март 2016 г., сметная документация разработана на 01.08.2015.
Для приведения в текущие цены стоимости работ, выполненных в марте 2016 г. по объекту, сметная документация на который составлена в ценах на 01.08.2015, сметную стоимость необходимо умножить на прогнозный индекс, который получается путем последовательного перемножения индексов с августа 2015 г. по март 2016 г. включительно:
I = 1,0067 Ч 1,0086 Ч 1,0092 Ч 1,0104 Ч 1,0102 Ч 1,0028 Ч 1,0032 Ч 1,0036 = 1,0560.
Необходимость применения прогнозных индексов предусмотрена п. 5 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553, и обязательна при формировании стоимости для всех объектов строительства независимо от источников финансирования.
В актах формы С-2а при расчете стоимости работ используется коэффициент, учитывающий применение прогнозного индекса цен в строительстве, определенный для конкретного периода выполнения работ, после расчета следующих статей затрат:
- прямые затраты (основная заработная плата, эксплуатация машин и механизмов, в т.ч. заработная плата, материалы, транспорт);
- общехозяйственные и общепроизводственные расходы, плановая прибыль;
- временные здания и сооружения;
- зимние удорожания;
- прочие затраты;
- налоги и отчисления, уплачиваемые подрядчиком и относимые на расходы по текущей деятельности;
- услуги генерального подрядчика.
При формировании цены предложения подрядчика, а также при расчетах за выполненные работы в актах формы С-2б прогнозные индексы цен применяются к стоимости подрядных работ конкретного месяца в соответствии с графиком строительства (производства работ) независимо от даты начала и окончания выполнения работ в расчетном месяце.