На строительство объекта заключен договор строительного подряда, сметная документация составлена в базисном уровне цен на 1 января 2006 г. Стоимость работ по договору определена как твердая без учета стоимости материалов поставки подрядчика.

Имеет ли право подрядная организация включать в акты выполненных работ текущую стоимость прочих материалов? 

На практике до 1 января 2015 г. встречались случаи, когда при формировании цены предложения подрядчика и, следовательно, договорной (контрактной) цены, рассчитанной с учетом норм Положения о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.03.2005 № 235, не учитывалась стоимость материалов, изделий, конструкций (далее – материалы) подрядчика и согласовывалась с заказчиком только цена строительно-монтажных работ.

К такому способу формирования цены довольно часто прибегали заказчики, финансирующие строительство объектов за счет собственных средств, для того чтобы равнозначно оценить подрядчиков, участвующих в процедуре закупки (так как цены на материалы можно было установить разные, что приводило к неправильной оценке претендентов на строительство объектов). Такой порядок расчетов оговаривался конкурсной документацией процедуры закупок и договором строительного подряда. Поскольку с 1 января 2015 г. с отменой постановления № 235 и со вступлением в силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10.11.2014 № 1061 действие Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553, распространилось на объекты, финансируемые не только за счет бюджетных и приравненных к ним средств, то вышеописанный порядок расчета цены предложения подрядчика стал недопустим.

Стоимость прочих материалов, учтенных в составе ресурсно-сметных норм в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией, определяется по общему индексу изменения стоимости материалов, изделий и конструкций. Это установлено подп. 2.4.3 п. 2.4 Методических указаний по определению стоимости строительства в текущем уровне цен, расчету и применению индексов цен в строительстве, утвержденных приказом Минстройархитектуры от 29.12.2007 № 444, в редакции постановления от 21.05.2014 № 30.

Данный метод расчета применяется в случае, если иное не предусмотрено договором строительного подряда. Такое разъяснение содержится в письме РУП «РНТЦ» от 07.03.2012 № 08-590 «О прочих материалах». Согласно вышесказанному прочие материалы включаются в акты выполненных работ.

Порядок расчетов за выполненные строительно-монтажные работы устанавливается договором строительного подряда, заключенным по условиям подрядных торгов (торгов, переговоров) или по соглашению сторон.

Поскольку в рассматриваемом случае цена договора строительного подряда сформирована без учета стоимости материалов, в т.ч. прочих материалов, то в главе договора «Порядок расчетов» должно быть предусмотрено, включается ли в стоимость выполненных работ стоимость прочих материалов, а если включается, то каким образом рассчитывается текущая стоимость таких материалов.

Если договором строительного подряда этот вопрос не оговаривается, то возможно заключение дополнительного соглашения, в котором будут уточнены нюансы расчета стоимости материалов в части определения текущей стоимости прочих материалов.

В строительстве применяется 2 вида цен: твердые и приблизительные. Твердые цены характеризуются своей неизменностью на протяжении всего периода строительства. При этом согласно ст. 663 Гражданского кодекса Республики Беларусь цена работы (смета) может быть твердой или приблизительной. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.
В случае приблизительной договорной цены по объектам, сметная документация на строительство которых разработана в базисном уровне цен на 1 января 2006 г., применяются акты выполненных работ формы С-2, в случае твердой цены – С-2в.

Таким образом, если в договоре строительного подряда оговорено включение прочих материалов, подрядчик имеет право включить их стоимость в акты формы С-2в в строку «Суммы, учитываемые при расчетах за выполненные работы в связи с корректировкой договорной (контрактной) цены».

Людмила Барышева, начальник производственно-технического отдела