Сметное дело
Установлен новый порядок проведения общественных обсуждений проектов
Опубликовано: 22.05.2019 17:26
Обновлено: 22.05.2019 17:26

Порядок проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности установлен соответствующим Положением, утвержденным постановлением Совмина от 01.06.2011 № 687. Положение было разработано с целью обеспечения прав юридических и физических лиц, в т.ч. ИП, на благоприятную среду обитания, а также их вовлечения в процесс планирования развития территорий при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Но с 1 июня 2019 г. вступает в силу новая редакция данного Положения, утвержденная постановлением Совмина от 22.04.2019 № 256.

Остановимся на основных моментах и ключевых понятиях процесса общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (далее – общественные обсуждения).

Что является объектами общественных обсуждений?

Объекты общественных обсуждений перечислены в п. 17 и п. 22 Положения. К ним относятся:

1. градостроительные проекты:

  • общего планирования;
  • специального планирования;
  • детального планирования, разрабатываемые на территории, свободной от застройки, и (или) на территории с застройкой, подлежащей сносу;
  • детального планирования частей населенных пунктов (территориальных зон, кварталов, микрорайонов, территорий предполагаемой инвестиционной деятельности), разрабатываемые на территории существующих микрорайонов и кварталов жилой застройки, подлежащих реконструкции;

2. архитектурно-планировочные концепции объектов строительства в случаях отсутствия проектов детального планирования.

С 1 июня 2019 г. на общественные обсуждения не выносится проектная документация.

Кто участвует в общественных обсуждениях?  

Сторонами при проведении обсуждений выступают:

  • с одной стороны – организатор общественного обсуждения – областной, районный, городской, поселковый, сельский исполкомы, местная администрация района в городе;
  • с другой стороны – участники общественных обсуждений – юридические или физические лица, в т.ч. ИП, осуществляющие свою деятельность и (или) проживающие (находящиеся) на территории Республики Беларусь, а также разработчик проекта.

Каким образом проводятся общественные обсуждения?

Положением предусматриваются следующие формы проведения общественных обсуждений:

  1. путем информирования участников обсуждения и анализа общественного мнения;
  2. посредством работы комиссии по общественному обсуждению. Данная форма применяется только при проведении обсуждений в отношении градостроительных проектов детального планирования частей населенных пунктов (территориальных зон, кварталов, микрорайонов, территорий предполагаемой инвестиционной деятельности), разрабатываемых на территории существующих микрорайонов и кварталов жилой застройки, подлежащих реконструкции (п. 22 Положения).

Что входит в функции организатора общественных обсуждений?

В функции организатора входят (п. 6 Положения):

  • осуществление технического и финансового обеспечения проведения общественного обсуждения и подготовка к его проведению;
  • информирование о проведении общественного обсуждения его участников посредством размещения в установленный срок соответствующего извещения на странице «Общественные обсуждения» официального Интернет-сайта и на информационных стендах местного исполнительного и распорядительного органа, а также в печатных средствах массовой информации. Извещение о проведении общественного обсуждения в форме работы комиссии дополнительно размещается на досках объявлений у подъездов жилых домов, в районах усадебной жилой застройки, расположенных на территориях, для которых разработаны указанные проекты (п. 24 Положения);
  • организация проведения экспозиции (выставки) и презентации проекта;
  • обеспечение регистрации замечаний и (или) предложений участников общественного обсуждения, поступивших в письменной или электронной форме;
  • выполнение иных функций, связанных с организацией и проведением общественного обсуждения.

Что такое презентация проекта?

Презентация проекта заключается в наглядном представлении проектов и ознакомлении с ними участников общественного обсуждения. Она проводится организатором обсуждения совместно с разработчиком проекта. При необходимости могут приглашаться к участию представители средств массовой информации и заинтересованных республиканских органов госуправления (п. 11 Положения).

Место проведения – инфоцентр местного исполнительного и распорядительного органа либо иное помещение, доступное для посещения участниками обсуждений, в т.ч. отвечающее требованиям безбарьерной среды жизнедеятельности.

Для наглядности демонстрации проектов места проведения общественных обсуждений могут обеспечиваться видео- и аудиооборудованием.

Установлены ли сроки проведения общественных обсуждений?

В соответствии с п. 9 Положения срок проведения общественного обсуждения составляет 25 календарных дней, в т.ч. срок проведения экспозиции (выставки) проекта – 15 календарных дней, презентации – 1 календарный день. При этом начало проведения экспозиции (выставки) проекта должно совпадать с началом проведения общественного обсуждения, а презентация проводится не ранее чем на 3-й календарный день со дня начала проведения общественного обсуждения.

В процессе общественных обсуждений их организатором принимаются замечания и предложения по представленному проекту. Если они соответствуют нормативным правовым актам и обязательным для соблюдения требованиям ТНПА, то это является основанием для внесения изменений и (или) дополнений в проекты.

Материалы по проведенному общественному обсуждению хранятся у его организатора в течение всего срока реализации проекта (п. 16 Положения).

Получите доступ к закрытым разделам

Оформите демо-доступ к следующим закрытым разделам:

• Бератор

Руководство по всем вопросам работы сметчика в формате пошаговых алгоритмов

• Журнал

Свежие выпуски легендарного журнала "Сметное дело" и большой архив аналитических материалов

• Сервисы

Калькуляторы, расчеты, помощники, справочники

• Законодательство

Обновляемая база НПА Республики Беларусь

• Ответы на ваши вопросы

Большой архив ответов на интересные вопросы ваших коллег

Заполните форму

электронная почта обязательна
необходимо ввести пароль
необходимо ввести номер мобильного телефона