Выборочная проверка – это проверка, назначенная с учетом критериев оценки степени риска и включенная в план выборочных проверок, проводимая госорганами. Для всех контролирующих (надзорных) органов, проверяемых субъектов при проведении выборочных проверок являются обязательными требования Указа от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (далее – Указ № 510).

Выборочные проверки, включенные в план выборочных проверок, проводятся по истечении 2 лет со дня:

• государственной регистрации организаций (кроме созданных в порядке реорганизации), ИП;
• присвоения УНП обособленным подразделениям организаций (кроме созданных в порядке реорганизации);
• создания представительств иностранных организаций;
• первоначальной выдачи свидетельства о регистрации лицам, осуществляющим адвокатскую деятельность индивидуально;
• ввода в эксплуатацию объекта строительства - в части деятельности проверяемого субъекта в отношении этого объекта;
• первоначальной уплаты сбора за осуществление ремесленной деятельности, сбора за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма.

При назначении выборочной проверки контролирующим (надзорным) органом учитывается информация, в т.ч.:

• представленная проверяемым субъектом по контрольному списку вопросов (чек-листу), административные данные, аудиторское заключение (при его наличии);
• полученная в ходе осуществления мер профилактического и предупредительного характера;
• полученная от органов уголовного преследования по возбужденному уголовному делу, судов по находящимся в их производстве делам;
• полученная от госоргана, иностранного государства, иной организации или физического лица.

Выборочная проверка назначается с учетом критериев оценки степени риска для отбора проверяемых субъектов при проведении выборочной проверки и на основании результатов анализа имеющейся в распоряжении контролирующего (надзорного) органа информации, свидетельствующей о высокой степени риска нарушений законодательства и невозможности их выявления и (или) устранения иными формами государственного контроля (надзора).

Критерии оценки степени риска для отбора проверяемых субъектов при проведении выборочной проверки определяются госорганами, указанными в части первой пункта 15 Положения о порядке организации и проведения проверок, утверждаемого настоящим Указом, по согласованию с Межведомственным советом по контрольной (надзорной) деятельности на основании методики формирования системы оценки риска.

Выборочные проверки одного проверяемого субъекта в течение календарного года могут быть осуществлены несколькими контролирующими (надзорными) органами только в форме совместной проверки (п.10 Указа № 510).

Не допускается проведение нескольких выборочных проверок:

• в течение календарного года одного и того же проверяемого субъекта;
• в течение 3 календарных лет одного и того же проверяемого субъекта как данным органом, так и его вышестоящим органом, их структурными подразделениями (территориальными органами, подчиненными организациями).

Проведение в течение календарного года выборочной проверки обособленного подразделения организации не исключает возможности проведения в том же календарном году выборочной проверки данной организации, а также ее иного обособленного подразделения.

В случае реорганизации проверяемого субъекта, включенного в план выборочных проверок, до начала выборочной проверки, контролирующий (надзорный) орган, запланировавший проверку, либо иной контролирующий (надзорный) орган, входящий в состав (систему) соответствующего госоргана, ответственного за формирование сводных планов проверок, не позднее месяца, следующего за месяцем начала проверки, указанным в плане, вправе назначить и провести выборочную проверку в отношении юридического лица - правопреемника без внесения изменений в план выборочных проверок.