Кто отвечает за завышенную стоимость: разбор ситуации

Ситуация: При контрольном обмере было установлено, что в сметной документации внутри норматива ошибочно указана стоимость раствора за тонну вместо килограмма. В итоге получилось существенное завышение. Кто несет ответственность в данной ситуации?

Ответ: Ответственность лежит на разработчике проектной документации.

Согласно п. 26.1 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора, утвержденных постановлением Совмина от 01.04.2014 № 297, в редакции от 15.05.2025 № 266 (далее – Правила №297), разработчик обязан выполнять работы, являющиеся предметом договора, в строгом соответствии с техническим заданием, исходными данными, разрешительной документацией, нормативными правовыми актами, включая технические, а также условиями самого договора.

Если в процессе выполнения работ по вине проектной организации были допущены ошибки, способные привести к отклонениям от исходных данных, разрешительной документации или технико-экономических параметров объекта, такие недостатки подлежат устранению за счёт самой организации (п. 26.3 Правил № 297).

При этом, если ошибки в проектной документации выявлены уже в процессе строительства, и они возникли по вине подрядчика, их устранение также осуществляется за его счёт в согласованные сроки (п. 59 Правил № 297).

Разработчик проектной документации не несёт ответственности за:

• изменения, внесённые в проект без его согласования в процессе строительства или эксплуатации;
• ошибки, вызванные недостатками задания на проектирование, исходных данных или разрешительной документации (п. 61 Правил № 297).

Таким образом, в данной ситуации ошибка в расчётах, допущенная сметчиком при составлении проектной документации, относится к зоне ответственности разработчика проектной документации. Именно он отвечает за корректность сметных расчётов, выполненных в рамках договора.

Обращаем внимание, выявленное при контрольном обмере завышение объемов и (или) стоимости строительно-монтажных работ, затрат при строительстве (реконструкции, ремонте), выполненных и произведенных за счет средств бюджета, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, либо за счет средств государственных внебюджетных фондов, либо за счет средств от внесения платы на капитальный ремонт жилого дома или с привлечением льготных кредитов, причиной которого явились ошибки разработчика проектной документации, допущенные в проектно-сметной документации, - влечет наложение штрафа в размере от 10 до 30 базовых величин, а на юридическое лицо (заказчика, разработчика проектной документации и органы государственной экспертизы) - в размере до 50% от суммы завышения (п. 3 ст. 22.6 КоАП).

Рекомендуем также к изучению по данной теме материалы бератора «Завышение стоимости работ» и «Контрольные обмеры банков».