Сметная документация разработана на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении (далее – НРР). Для выполнения работ на объекте необходимо осуществить перебазировку гусеничного крана РДК-25 с базы механизации на объект.

Оплачиваются ли дополнительно расходы на перебазировку данного крана, включая его транспортировку, монтаж и демонтаж? Если оплачиваются, то в какой раздел справки о стоимости выполненных работ С-3а включаются данные расходы? 

Порядок определения расходов по перебазировке строительных машин для НРР установлен Методическими рекомендациями о порядке расчета текущих цен на ресурсы, используемые для определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденными приказом Минстройархитектуры от 29.12.2011 № 457, в редакции от 27.02.2014 № 8 (далее – Методические рекомендации).

В соответствии с п. 26 Методических рекомендаций расходы на перебазировку строительных машин определяются в текущей цене 1 маш.-ч эксплуатации машин базисного периода по формулам, приведенным в подп. 26.9 п. 26 Методических рекомендаций.

Согласно указанному пункту определение расходов на перебазировку строительных машин осуществляется исходя из усредненного расстояния перебазировки и нормативного времени работы машины на одной строительной площадке согласно исходным данным о способе перебазировки и соответствующим тарифам.

Определение затрат по эксплуатации машин и механизмов при разработке сметной документации на основании НРР основывается на нормах Сборника сметных цен эксплуатации строительных машин и механизмов (РСН 8.06.100-2007), утвержденного приказом Минстройархитектуры от 12.11.2007 № 364, в редакции от 30.03.2015 № 91 (далее – РСН 8.06.100-2007). В соответствии с п. 17 РСН 8.06.100-2007 сметными ценами на эксплуатацию строительных машин и механизмов учтены затраты на перебазировку строительных машин с одной строительной площадки на другую, за исключением машин и механизмов, сметные цены которых обозначены (*).

Приведем данные РСН 8.06.100-2007 по эксплуатации машин и механизмов для кранов на гусеничном ходу РДК-25 при различных видах строительства:

Исходя из вышеизложенного расходы на перебазировку кранов на гусеничном ходу РДК-25 будут включены в текущую цену 1 маш.-ч эксплуатации машин при выполнении строительных работ на магистральных трубопроводах и дополнительно определяться не должны.

Если же сметные цены на машины и механизмы обозначены (*), то затраты на перебазировку с одной строительной площадки на другую, включая монтаж, демонтаж, транспортировку машин и механизмов, должны учитываться в сметах дополнительно (п. 18 РСН 8.06.100-2007).

В таком случае необходим дополнительный расчет расходов на перебазировку строительных машин, который выполняется при разработке сметной документации (п. 26 Методических рекомендаций).

В данном расчете должны быть учтены все конкретные условия и расходы на перебазировку от базы механизации до строительной площадки: затраты на монтаж, демонтаж, погрузку, разгрузку и перевозку на конкретное расстояние до объекта, стоимость тарифа на машину сопровождения, стоимость оплаты проезда крупногабаритных транспортных средств и оплаты проезда по платным дорогам (при отсутствии альтернативного пути). Так как расходы на перебазировку строительной машины определяются для конкретного объекта независимо от времени работы данной машины при выполнении строительно-монтажных работ, полученный результат не делится на время работы (Т_о) на объекте. Это установлено письмом РУП «РНТЦ» от 13.11.2013 № 09-3301 «О перебазировке машин и механизмов».

В указанном письме также отмечено, что при расчете затрат на перевозку строительной техники, которые определяются исходя из тарифов на погрузочно-разгрузочные работы и перевозку грузов специализированным транспортом, на эти затраты общехозяйственные и общепроизводственные расходы и плановая прибыль не начисляются.

Таким образом, в акты выполненных работ расходы на перебазировку строительных машин, в данном случае гусеничного крана, включаются на основании сметной документации. При отсутствии (*) рядом со сметной ценой на машины и механизмы в РСН 8.06.100-2007 расходы на перебазировку гусеничного крана будут учтены в текущей цене 1 маш.-ч эксплуатации машин, а при наличии (*) расходы по перебазировке гусеничного крана будут определяться дополнительным расчетом, который выполняется при разработке сметной документации.

Необходимо отметить, что если в сметной документации не учтены расходы на перебазировку гусеничного крана, т.е. не определены в текущей цене 1 маш.-ч эксплуатации машин и не определены дополнительным расчетом, подрядчик может учесть данные расходы при расчете цены своего предложения. Цена предложения подрядчика рассчитывается на основании Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553, в редакции от 10.11.2014 № 1061. Заказчик на основании проведенных торгов или переговоров выбирает подрядчика-победителя и заключает с ним договор строительного подряда, а цена предложения подрядчика становится неизменной договорной (контрактной) ценой. В договоре строительного подряда при необходимости и наличии обоснования предусматривается оплата расходов на перебазировку гусеничного крана с одной строительной площадки на другую.

Расходы на перебазировку строительных машин в соответствии с п. 10 Инструкции по бухгалтерскому учету строительных доходов и расходов по договорам строительного подряда, утвержденной постановлением Минстройархитектуры от 30.09.2011 № 44, включаются в статью «Прочие строительные затраты», т.е. возникновение указанных расходов прямо связано с выполнением строительных работ по конкретному договору строительного подряда. Следовательно, по мнению автора, расходы на перебазировку строительных машин при определении их дополнительным расчетом включаются в строку «другие» раздела 3 справки С-3а.

Наталья Сакович, ведущий инженер по сметной работе