ОБНОВЛЕНО: 18.01.2022

Согласно п. 1 ст. 710 ГК подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в проектно-сметной документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. 

Качество работ и гарантийный срок

Законодательством предусмотрено предоставление подрядчиком заказчику гарантии качества работы. Таким образом, подрядчик обязан передать заказчику результат работы, который должен соответствовать требованиям п. 1 ст. 674 ГК в течение всего гарантийного срока.

В соответствии со ст. 674 ГК качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора строительного подряда, а при их отсутствии или неполноте – требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законодательством или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, – для обычного использования результата работы такого рода.

Если законодательством или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

Конкретного закрытого перечня требований (условий), которые стороны могут включить в договор подряда и которым должно соответствовать качество выполненной подрядчиком работы, законодательством не предусмотрено, в связи с чем стороны вправе включить в договор подряда любые условия, не противоречащие законодательству, которые сочтут необходимыми.

Эксплуатация объекта строительства в период гарантийного срока предполагает, что подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует возможность надлежащей эксплуатации объекта строительства в течение установленного гарантийного срока (ст. 61 Закона от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»).

Если в соответствии с законодательством, договором подряда предусмотрено предоставление подрядчиком заказчику гарантии качества работы, подрядчик обязан передать заказчику результат работы, который должен соответствовать требованиям п. 1 ст. 674 ГК в течение всего гарантийного срока (п. 1 ст. 675 ГК).

Гарантия качества результата работы распространяется на все, составляющее результат работы (п. 2 ст. 675 ГК). Правило п. 2 ст. 675 ГК является общим и может быть изменено сторонами в договоре подряда. Так, стороны могут по своему выбору согласовать, что гарантия не распространяется, например, на какую-то часть результата работы (например, на так называемые расходные материалы) или на используемые при изготовлении нового изделия материалы (например, на предоставленное заказчиком сырье).

В силу согласованного сторонами условия договора подряда предоставленная подрядчиком гарантия может исключать случаи, когда причинами недостатка результата работ стали недостатки материала, тем более если его предоставил заказчик, либо гарантия может не распространяться на результаты работ субподрядчиков или лиц, с которыми заказчик заключил отдельные договоры.

Из вышеизложенного следует, что гарантия качества может быть полной (если применяется правило п. 2 ст. 675 ГК) или неполной (при наличии в договоре подряда соответствующего существенного условия).

Объем гарантии может быть установлен как в самом договоре подряда, так и в документах, относящихся к результату работы (например, в гарантийном паспорте объекта строительства).

Гарантийный паспорт объекта строительства оформляется по форме, приведенной в постановлении Минстройархитектуры от 06.12.2018 №40.

Если в договоре не указан объем гарантии, то согласно п. 2 ст. 675 ГК подрядчик обязан выполнять требования заказчика, связанные с ненадлежащим качеством как всего результата работы, так и отдельных его частей, в течение всего гарантийного срока (ст. 676 ГК). 

Гарантийные сроки: начало и окончание

Согласно п. 66 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совмина от 15.09.1998 № 1450, гарантийный срок исчисляется:

• по договорам, предметом которых являлось строительство объектов, – со дня утверждения в установленном порядке акта приемки объекта в эксплуатацию;
• по договорам, предметом которых являлось выполнение строительных работ, – со дня приемки заказчиком результата строительных работ;
• на выполненные субподрядчиками строительные работы, являющиеся предметом договора, – со дня приемки в установленном порядке объекта в эксплуатацию или результата строительных работ заказчиком от генерального подрядчика;
• если объект или результат строительных работ, являющиеся предметом договора, не принимаются заказчиком по не зависящим от подрядчика причинам, – со дня, когда заказчик должен был их принять.

Исключение составляют гарантийные сроки на технологическое, инженерное, сантехническое, электротехническое и другое оборудование, материалы и изделия, использованные для строительства объектов (выполнения строительных работ), которые устанавливаются законодательством или изготовителем, а также гарантийные сроки на работы по текущему ремонту, на пусконаладочные работы, которые не могут составлять менее 2 лет.

Кроме того, в абзаце четвертом п. 66 Правил № 1450 установлено, что гарантийный срок на комплектующие изделия и составные части основного изделия, использованные для строительства объектов (выполнения строительных работ), считается равным гарантийному сроку на основное изделие, если иное не предусмотрено в ТНПА на основное изделие.

В соответствии с п. 5 ст. 676 ГК подрядчик, предоставивший материал для выполнения работы, отвечает за его качество по правилам об ответственности продавца за товары ненадлежащего качества согласно ст. 445 ГК. 

При заключении договоров стороны вправе устанавливать более длительный гарантийный срок.

Следует отметить, что законодательство предоставляет право сторонам в договоре подряда самостоятельно определить момент, с которого начинает течь гарантийный срок (п. 1 ст. 677 ГК). Такое право подтверждается п. 25 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 19.09.2012 № 6 «О некоторых вопросах рассмотрения дел, возникающих из договоров строительного подряда».

При отсутствии указания в договоре подряда момента, с которого начинает течь гарантийный срок, применяются основные правила и действуют положения п. 5 ст. 677 ГК, а именно: гарантийный срок начинает течь с момента, когда результат выполнения работы был принят или должен был быть принят заказчиком. 

Обнаружение недостатков в период гарантийного срока

Согласно п. 52 Правил № 1450 при выявлении строительных работ ненадлежащего качества в период гарантийного срока оформляется дефектный акт на гарантийный ремонт. Форма дефектного акта, а также порядок ее заполнения и применения утверждены постановлением Минстройархитектуры от 17.10.2011 № 48.

Так, дефектный акт подлежит применению организациями независимо от форм собственности и подчиненности и составляется в случае выявления в период гарантийного срока строительных работ ненадлежащего качества.

Дефектный акт составляется в необходимом количестве экземпляров, но не менее чем по одному экземпляру для каждой стороны, участвующей в подписании акта.

В случае, когда заказчик не является собственником (владельцем) объекта, дефектный акт составляется собственником (владельцем) объекта с привлечением организации, являвшейся заказчиком в период строительства.

В случае, когда строительные работы ненадлежащего качества выполнялись разными субподрядчиками, дефектные акты составляются в отношении работ, выполненных каждым субподрядчиком.

Важный аспект заключается в том, что дефектный акт является основанием для формирования суммы затрат на устранение дефектов и отнесения ее на расходы (включения в себестоимость) организации, допустившей дефекты.

Для участия в составлении дефектного акта, согласования сроков и порядка устранения дефектов подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 5 календарных дней с даты получения письменного извещения заказчика. В случае неявки представителя подрядчика в установленный срок дефектный акт составляется заказчиком в одностороннем порядке и направляется подрядчику для исправления строительных работ ненадлежащего качества.

В составлении дефектного акта, согласовании сроков и порядка устранения недостатков по строительным работам, выполненным субподрядными организациями, участвует представитель субподрядчика.

Гарантийный срок прерывается на время, в течение которого объект не мог эксплуатироваться вследствие выявления строительных работ ненадлежащего качества, за которые несет ответственность подрядчик.

Согласно п. 4 ст. 710 ГК при выявлении в течение гарантийного срока недостатков (отступление от требований, предусмотренных в проектно-сметной документации и в обязательных для сторон ТНПА, а также недостижение указанных в проектно-сметной документации показателей объекта строительства, в т.ч. таких, как производственная мощность предприятия) заказчик (собственник, владелец, пользователь) объекта вправе до истечения указанного срока потребовать от подрядчика устранения недостатков.

Более того, если подрядчик отказался их устранить либо нарушил согласованный срок их устранения, то в соответствии со ст. 61 Закона № 300-З заказчик, собственник (владелец) объекта строительства вправе устранить выявленные дефекты самостоятельно с отнесением на счет подрядчика расходов по их устранению. Размер расходов по устранению дефектов определяется на основании цен, действующих на время выполнения соответствующих строительных работ. 

Обнаружение недостатков до начала гарантийного срока

Возможны ситуации, когда имеется промежуток времени между приемкой выполненных работ и моментом начала гарантийного срока (например, в случаях, когда все акты сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ подписаны сторонами, но акт ввода в эксплуатацию еще не утвержден, или когда стороны в договоре подряда установили отсрочку начала гарантийного срока по причине взаимосвязи с результатами иных работ).

Встает вопрос о том, как поступать, если недостатки выполненных работ выявлены в этот период. По мнению автора, в таких случаях применению подлежат общие нормы, регулирующие ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работы, которые установлены ст. 676 ГК.

В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования, либо когда в договоре отсутствует соответствующее условие – непригодность для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законодательством или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

2) соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

3) возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ст. 368 ГК).

Подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков. В данном случае заказчик обязан возвратить ранее переданный ему результат работы подрядчику, если по характеру работы такой возврат возможен.

Если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков. 

Срок предъявления требований, связанных с недостатками

Согласно п. 3 ст. 677 ГК заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Однако срок обнаружения ненадлежащего качества результата работы и срок предъявления требований, связанных с недостатками результата работы (срок исковой давности) (ст. 678 ГК), не тождественны.

Давность по искам о ненадлежащем качестве работы определяется по общим правилам ст. 678 ГК и составляет по требованиям, предъявляемым в связи с ненадлежащим качеством работы по договору подряда, 1 год, а в отношении зданий, построек и сооружений – 3 года.

Правила рассмотрения судебных споров установлены постановлением № 6. Так, при рассмотрении заявления стороны в споре о применении исковой давности экономическим судам следует иметь в виду, что пп. 2 и 3 ст. 678 ГК предусмотрены особенности исчисления начала течения срока исковой давности по искам о ненадлежащем качестве в случаях, если законодательством или договором подряда установлен гарантийный срок и заявление по поводу недостатков результата работы сделано в пределах гарантийного срока либо если в соответствии с договором подряда результат работы принят заказчиком по частям.

Поскольку других особенностей исчисления начала течения срока исковой давности по иным имущественным спорам главой 37 ГК не предусмотрено, то в остальных случаях экономическим судам следует рассматривать заявления о применении исковой давности и, соответственно, исчислять начало течения срока исковой давности по общим правилам.

В силу п. 2 ст. 710 ГК на подрядчика возлагается бремя доказывания наличия причинной связи между недостатками (дефектами), обнаруженными в пределах гарантийного срока, и нормальным износом объекта или его частей, неправильной его эксплуатацией или неправильностью инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащим ремонтом объекта, произведенным самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. 

В случае предъявления требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работ, обнаруженным в пределах гарантийного срока, заказчик в силу пп. 2, 3 ст. 673 ГК вправе ссылаться исключительно на отступления от договора подряда и иные недостатки, которые были указаны в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку работ, а также на недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки).