В связи с обращениями субъектов хозяйственной деятельности по вопросам отнесения определенных видов работ к модернизации и необходимости получения разрешительной документации по таким объектам Минстройархитектуры в письме от 21.04.2022 № 02-1-02/5355 «О модернизации объектов» разъяснило следующее.
Постановлением Минстройархитектуры от 22.12.2021 № 106 утверждены и с 01.02.2022 введены в действие СП 1.04.01-2021 "Ремонт и модернизация зданий и сооружений" (далее - СП 1.04.01-2021).
Согласно п. 3.2 СП 1.04.01-2021 модернизация зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций - совокупность строительно-монтажных, пусконаладочных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с повышением потребительских качеств капитальных строений (зданий, сооружений), инженерных и транспортных коммуникаций, их частей и (или) элементов, с приведением эксплуатационных показателей к уровню современных, обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов, с устройством новых инженерных систем и оборудования в капитальных строениях (зданиях, сооружениях), с переносом и (или) установкой перегородок без изменения назначения капитальных строений (зданий, сооружений), их частей в существующих габаритах капитальных строений (зданий, сооружений), инженерных и транспортных коммуникаций.
Объектом модернизации могут являться здание, сооружения, коммуникации, их части, в том числе отдельные помещения, выделенные и/или зарегистрированные в установленном порядке.
Справочно. Модернизация является видом реконструкции, проводимой в существующих габаритах зданий, сооружений, коммуникаций. При модернизации могут осуществляться изменение планировки, устройство встроенных помещений для лестничных клеток, лифтов, мусоропроводов, выполнение балконов, лоджий, замены отдельных видов несущих конструкций (стен, лестниц, перекрытий, покрытий), улучшение архитектурной выразительности здания, переустройство крыш, утепление и шумоизоляция зданий, оснащение недостающими видами инженерного оборудования или повышение его уровня, переустройство наружных сетей (кроме магистральных).
В соответствии с п. 4.4 СП 1.04.01-2021 при разработке проектной документации на капитальный ремонт и модернизацию и перед началом выполнения текущего ремонта определяется перечень работ согласно приложениям А - В данных строительных правил. Решение о невыполнении работ, указанных в приложениях А - В, а также выполнении иных видов работ, не указанных в приложениях, принимается заказчиком совместно с проектной организацией (при необходимости ее привлечения) в зависимости от функциональной и экономической необходимости с учетом результатов обследования и достижения целей, определенных терминами, указанных видов строительства.
В соответствии со ст. 21 Закона от 05.07.2004 № 300-З "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь" проектирование объектов возведения, реконструкции, реставрации осуществляется на основании разрешительной документации.
Состав, порядок подготовки и выдачи заказчику, застройщику разрешительной документации на строительство установлены Положением о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденным постановлением Совмина от 20.02.2007 № 223 (далее - Положение № 223).
Учитывая, что модернизация является видом реконструкции, для выполнения работ в рамках модернизации объекта строительства требуется получение разрешительной документации в соответствии с Положением № 223.