Генеральной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о борьбе с коррупцией в сфере строительства и выявлены нарушения законодательства в части организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов.

В связи с этим Минстройархитектуры в своем письме от 11.07.2022 № 04-3-05/9041 «О соблюдении норм законодательства в части закупок при строительстве» сообщает следующее.

По объектам, для строительства которых предусматривается привлечение бюджетных средств, в том числе путем погашения задолженности по займам, кредитам, процедуры закупок товаров (работ, услуг) законодательно регламентированы и требуют неукоснительного соблюдения.

Субъекты хозяйствования при осуществлении экономической деятельности в сфере строительства не применяют установленные законодательством требования о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве в случае осуществления закупок без привлечения полностью или частично средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Совмина, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Совмина, облисполкомов и Минского горисполкома, а также при осуществлении аварийно-восстановительного ремонта капитальных строений (зданий, сооружений).

В этих случаях закупки за счет собственных средств субъектов хозяйствования осуществляются на основании локальных нормативных правовых актов (далее – ЛПА), утвержденных руководителями субъектов хозяйствования.

ЛПА о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов должен устанавливать вид процедур закупок, критерии и способы оценки и сравнения коммерческих предложений, детализировать порядок проведения, выбора победителя и заключения договора.

По результатам работы конкурсной комиссии или лица, ответственного за проведение процедуры закупки, совершаются юридически значимые действия: выбор поставщика, подписание договора, проведение оплаты, фактическое исполнение условий договора.

Четкая регламентация процедуры закупки при строительстве за счет собственных средств, а также распределение обязанностей и установление персональной ответственности различных специалистов являются определенной гарантией недопущения нарушений требований законодательства в сфере закупок, в т.ч. возможных коррупционных проявлений.