В письме от 11.09.2025 №04.3-05/12764 «О разъяснении применения норм приказа Минстройархитектуры от 15.05.2025 № 66» регулятор разъясняет следующее.

При разработке документации проектного обеспечения строительной деятельности выполняются, как правило, проектные работы и сопутствующие проектированию непроектные работы или услуги. К проектным относятся работы, связанные с разработкой проектной документации в объеме и составе, предусмотренными требованиями НПА, в т.ч. ТНПА.

Для целей формирования стоимости проектных работ в составе объекта строительства, для которого разрабатывается проектная документация, выделяются объекты проектирования.

Дополнительными признаками корректного выделения объектов проектирования являются следующие:

1) в составе проектной документации для объекта проектирования необходимо разработать самостоятельные архитектурно-строительных чертежи;

2) в составе сметной документации для объекта проектирования необходимо разработать самостоятельную смету (сметный расчет), как правило, объектную.

Стоимость выполнения дополнительных проектных работ, не учтенных НЗТ, следует добавлять к стоимости основных проектных работ.

Условием включения стоимости дополнительной проектной работы в стоимость проектных работ является отсутствие в НПА, в т.ч. ТНПА, обязательных требований по ее выполнению при разработке проектной документации для конкретного объекта строительства или наличие в технической части Сборника указания к норме о том, что она в ней не учтена. Выполнение такой работы следует из требований заказчика, отраженных в задании на разработку проектной документации.

В п.12 Методических указаний о порядке определения стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности ресурсным методом (НЗТ 8.01.00-2014), утвержденных приказом Минстройархитектуры от 13.06.2014 № 169, установлен перечень дополнительных проектных работ. Затраты трудовых ресурсов на их выполнение могут определяться одним из следующих способов:

1) на основании прямых норм, установленных в Сборниках НЗТ;

2) при отсутствии прямых норм, установленных в Сборниках НЗТ, или несоответствии техническим указаниям для их применения, затраты труда определяются на основании норм, установленных в таблице 1.1. Приложения 1 НЗТ 8.01.00-2014, в зависимости от сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполнение которых обусловлено дополнительными проектными работами. Указанным способом могут определяться затраты труда на выполнение всех дополнительных проектных работ, перечисленных в п. 12 НЗТ 8.01.00-2014, за исключением:

• разработки художественно-декоративных цветовых решений фасадов, проектов подсветки зданий, художественно-декоративных цветовых решений мощения улиц, площадей, тротуаров;
• выполнения независимой организацией второго варианта расчетов высотных зданий.

Для указанных двух видов работ затраты труда определяются на основании индивидуально разработанных норм согласно Приложению 2 к НЗТ 8.01.00-2014, при условии отсутствия для них ведомственных нормативов.

Стоимость сопутствующих проектированию непроектных работ или услуг (п. 14 НЗТ 8.01.00-2014) в случаях, когда их выполнение предусмотрено предметом договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора, входит в цену такого договора и не включается в стоимость проектных работ по главе 10 сводного сметного расчета. К таким услугам относятся:

• осуществление авторского надзора за соблюдением требований проектной документации в процессе строительства;
• изыскательские работы, направленные на обеспечение архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
• работы по обследованию существующих объектов;
• научно-исследовательские работы, сопутствующие процессу проектирования по недвижимым материальным историко-культурным ценностям;
• разработка градостроительных проектов;

разработка технологических карт и типовых технологических карт на выполнение строительно-монтажных работ.

Стоимость указанных работ или услуг определяется по нормам и нормативам, утвержденным Минстройархитектуры.

Регулирование стоимости иных сопутствующих проектированию непроектных работ или услуг (например, разработка конкурсной документации на закупку оборудования, технический анализ конкурсных предложений подрядчиков и поставщиков, разработка рабочих чертежей марки КМД и КДД и др.), выполняемых разработчиком проектной документации по поручению заказчика не входит в компетенцию Минстройархитектуры. Регулятор отмечает, что стоимость таких работ или услуг должна основываться на экономически-обоснованных затратах и соответствовать нормам законодательства о ценообразовании.