Инвестиционный договор между инвестором (инвесторами) и Республикой Беларусь заключается только в целях реализации на территории Республики Беларусь инвестиционного проекта, соответствующего приоритетному виду деятельности (сектору экономики) для осуществления инвестиций. Инвестиционный договор с Республикой Беларусь – это договор, который содержит обязательные условия, предусмотренные для данного договора законодательством, и заключаемый с инвестором на основании решения:

• республиканского органа государственного управления;
• иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь;
• Управления делами Президента Республики Беларусь;
• областного (Минского городского) исполнительного комитета;
• Совета Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

В соответствии с пп. 2.8 Декрета от 06.08.2009 №10 «О создании дополнительных условий для осуществления инвестиций в Республике Беларусь» (далее – Декрет №10) прекращение инвестиционного договора осуществляется путем принятия решения Совмином по согласованию с Президентом Республики Беларусь или государственным органом, исполкомом, принявшими решение о заключении инвестиционного договора.

Порядок прекращения инвестиционных договоров установлен Положением о порядке заключения, изменения и прекращения инвестиционных договоров между инвестором (инвесторами) и Республикой Беларусь, утверждённым постановлением Совмина от 19.07.2016 № 563 (далее – Положение №563).

Согласно п. 25 Положения №563 прекращение инвестиционного договора осуществляется по решению Совмина по согласованию с Президентом Республики Беларусь, государственного органа, исполкома. При этом основаниями для прекращения инвестиционного договора могут являться следующие:

• исполнение инвестором своих обязательств по инвестиционному договору;
• окончание срока действия инвестиционного договора;
• ликвидация инвестора, принятие решения о ликвидации инвестора – для юридических лиц и ИП;
• признание инвестора безвестно отсутствующим, объявление умершим, смерть инвестора - для физических лиц;
• расторжение инвестиционного договора по соглашению сторон;
• расторжение инвестиционного договора при одностороннем отказе Республики Беларусь от исполнения своих обязательств по инвестиционному договору.

Кто будет инициатором прекращения инвестиционного договора зависит от причины его прекращения. Это может быть, как сам инвестор, так и государственный орган, исполком.

Прекращение (расторжение) инвестиционного договора оформляется путем принятия постановления Совмина, в котором указываются:

• основания для прекращения инвестиционного договора или факт неисполнения либо ненадлежащего исполнения инвестором (инвесторами) своих обязательств;
• полное наименование (для юридических лиц, иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами), фамилия, собственное имя, отчество (для физических лиц) инвестора, с которым прекращается (расторгается) инвестиционный договор;
• дата государственной регистрации инвестиционного договора в Государственном реестре инвестиционных договоров с Республикой Беларусь и идентификационный код (номер), присвоенной инвестиционному договору;
• наименование инвестиционного проекта;
• определение государственного органа или исполкома, уполномоченных на принятие необходимых мер, связанных с прекращением (расторжением) инвестиционного договора;
• дата вступления в силу постановления Совмина.

В случае прекращения инвестиционного договора вследствие неисполнения инвестором (инвесторами) и (или) организацией своих обязательств по инвестиционному договору инвесторы:

• возмещают Республике Беларусь и ее административно-территориальным единицам суммы льгот и (или) преференций;
• обязаны уплатить неустойку (штраф, пеню), предусмотренную инвестиционным договором;
• лишаются земельного участка, предоставленного без проведения аукциона для строительства объектов, предусмотренных инвестиционным договором;
• обязаны уплатить арендные платежи за земельный участок;
• лишаются права достройки не завершенного строительством незаконсервированного объекта при отсутствии у него финансовых возможностей;
• исполнить обязательства, вытекающие из деятельности инвестора при реализации инвестиционного договора.

Все указанные обстоятельства наступают у инвесторов с даты прекращения договора, т.е. с даты вступления в силу соответствующего постановления Совмина.

В случае вынесения судебного постановления о прекращении инвестиционного договора датой прекращения инвестиционного договора считается дата вступления в законную силу такого судебного постановления.

Вместе с тем на порядок расторжения инвестиционного договора также распространяется ст. 420 ГК, в соответствии с которой договор может быть расторгнут на следующих основаниях:

• по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК и договором;
• в случае одностороннего отказа одной из сторон от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законодательством или указан в договоре;
• по требованию одной из сторон или по решению суда, при существенном нарушении договора другой стороной и в случаях, предусмотренных ГК, иными актами законодательства или договором.

В инвестиционном договоре следует предусмотреть порядок рассмотрения споров, указав орган, в компетенцию которого входит рассмотрение данных споров. При возникновении между Республикой Беларусь и инвестором споров, связанных с инвестиционной деятельностью, применяется досудебный порядок их урегулирования.

Таким образом, можно сделать вывод, что при заключении инвестиционного договора стороны должны четко определять его условия с учетом требований действующего законодательства.

Органы, осуществляющие контроль за соблюдением условий инвестиционных договоров, заключенных и зарегистрированных в Государственном реестре инвестиционных договоров с Республикой Беларусь, в т.ч. за выполнением инвестором взятых на себя обязательств, определены в п. 10 Декрета № 10. К ним относятся:

• Совет Министров Республики Беларусь;
• Комитет государственного контроля;
• соответствующие государственные органы (организации) и исполнительные комитеты.