При строительстве объекта подрядчику на приобретение материальных ресурсов перечислялись целевые авансы.

В течение какого срока должны быть отработаны целевые авансы и какими документами должно подтверждаться их использование?

Договором строительного подряда могут быть предусмотрены выплаты подрядчику авансов:

• текущих, выплачиваемых на выполнение строительно-монтажных работ, планируемых в расчетном периоде согласно графику строительства (выполнения работ);
• целевых, выделяемых на приобретение материальных ресурсов.

Это установлено Правилами заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденными постановлением Совмина от 15.09.1998 № 1450. Кроме этого, приложением к Правилам № 1450 утвержден перечень материальных ресурсов, на приобретение которых в договоре строительного подряда может предусматриваться выплата целевых авансов:

• арматурная сталь и металлопрокат для сборных и монолитных железобетонных изделий и конструкций;
• запорная арматура;
• кабельная продукция;
• материальные ресурсы, закупаемые по внешнеторговым контрактам;
• материальные ресурсы, поставка которых зависит от сезонности выполнения работ (битум, гравий, грунт, песок, цемент, щебень, в том числе используемые для производства бетонных и асфальтобетонных смесей, тротуарная плитка, борт);
• металлоконструкции, изготовление и поставка которых требуют продолжительного времени (более 30 дней);
• нестандартные строительные конструкции, изготовление которых производится по индивидуальным заказам;
• оборудование, комплектующие и материалы для устройства наружных и внутренних инженерных систем (системы отопления и вентиляции, кондиционирования, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водопровода, канализации, автоматизации технологических процессов, связи, радио и телевидения, видеонаблюдения, охранной и пожарной сигнализации, контроля и управления доступа, электроосвещения, технологические системы);
• предварительно-изолированная продукция (трубы, соединительные детали, фитинги, тройники, арматура);
• пускорегулирующая аппаратура;
• распределительные шкафы;
• фасадные системы;
• элементы воздушных линий.

Договором строительного подряда должны быть предусмотрены:

• конкретные размеры авансов (процент авансирования);
• сроки и порядок их перечисления;
• необходимость обеспечения возврата не использованного подрядчиком или использованного им не по назначению целевого аванса в виде банковской гарантии на сумму не менее суммы целевого аванса.

Целевые авансы выплачиваются подрядчику по заявке, в которой указываются наименование материальных ресурсов, их количество, стоимость, а также поставщик (либо изготовитель). Причем с согласия подрядчика заказчик имеет право перечислять авансы непосредственно поставщикам (изготовителям) материальных ресурсов при условии, что между подрядчиком и поставщиками заключены соответствующие договоры.

Если строительство объекта ведется за счет бюджетных средств, то полученные целевые авансы должны быть отработаны в течение 4 месяцев с даты их получения подрядчиком, если иное не установлено законодательством. В случае несвоевременного использования целевых авансов или использования их не по назначению подрядчик возвращает заказчику авансы с уплатой процентов за пользование чужими денежными средствами (п. 58 Правил № 1450).

Если строительство объекта ведется за счет иных источников финансирования, то направления, порядок использования и возврата авансов могут определяться по соглашению сторон.

Целевые авансы должны:

• использованы по назначению;
• отработаны в установленный договором срок.

Подтверждением использования целевого по назначению, т.е. приобретения материальных ресурсов, по наименованию и количеству соответствующих заявке на выделение аванса, может служить товарно-транспортная накладная с указанием конкретного объекта строительства или базы (склада) подрядчика.