Нормами постановления от 12.04.2019 № 34 МАРТ определил порядок проведения камеральных проверок по изучению документов о процедурах закупок на основании принятых к рассмотрению жалоб участников либо иного юридического или физического лица, в т.ч. ИП, на действия (бездействие) либо решения заказчика (организатора), комиссии по госзакупкам или ее членов. При этом данная проверка проводится без выдачи соответствующего предписания.
Отметим, что камеральная проверка не проводится в случае проведения заказчиком (организатором):
- закрытого конкурса;
- процедуры запроса ценовых предложений;
- если сведения о госзакупках составляют государственные секреты;
- биржевых торгов;
- процедуры закупки из одного источника.
Во время камеральной проверки изучаются такие вопросы, как:
- наличие предмета госзакупки в годовом плане госзакупок, размещенном на электронной торговой площадке;
- обоснованность выбора заказчиком (организатором) вида процедуры госзакупки;
- размещение ответов на запросы о разъяснении документов, предоставляемых для подготовки предложения;
- соответствие конкурсных, аукционных и иных документов требованиям законодательства о госзакупках.
Результаты камеральной проверки, в ходе которой выявлены нарушения, отражаются в акте камеральной проверки, который размещается на электронной торговой площадке не позднее 5 рабочих дней со дня приостановления процедуры госзакупки. Акт камеральной проверки подписывается проводившим ее лицом.
Заказчик (организатор) может с помощью электронной торговой площадки направить возражения по акту в МАРТ не позднее 3 рабочих дней со дня его размещения.
Результаты камеральной проверки, во время которой не выявлены нарушения, оформляются в виде справки, которая размещается на электронной торговой площадке не позднее 5 рабочих дней со дня приостановления процедуры госзакупки.
Если во время камеральной проверки выявлено нарушение законодательства о госзакупках, МАРТ выносит обязательное для исполнения заказчиком (организатором) предписание. В течение 5 рабочих дней со дня его размещения заказчик (организатор) должен устранить нарушение и с помощью электронной торговой площадки направить в МАРТ уведомление.
Предписание МАРТ может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке в течение 3 месяцев со дня его размещения в государственной информационно-аналитической системе управления госзакупками.
Следует отметить, что постановление вступает в силу с 1 июля 2019 г.