Авторский надзор за строительством осуществляется разработчиком проектной документации на основании договора на ведение авторского надзора за строительством (договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством), заключаемого заказчиком и проектной организацией в соответствии с Правилами заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 297 (далее – Правила № 297). В случае, если предметом договора является только ведение авторского надзора за строительством, то согласно п. 8 Правил № 297 договор заключается только при наличии у заказчика утвержденной проектной документации.
Условия договора на ведение авторского надзора за строительством в соответствии с п. 6 Правил № 297 формируются и согласовываются сторонами после утверждения заказчиком проектной документации.
Согласно п. 12 Правил № 297 к договору на осуществление авторского надзора за строительством прилагается в т.ч. смета затрат с указанием объемов финансирования на текущий год, на основании которой устанавливается стоимость работ (услуг) по осуществлению авторского надзора.
Смета формируется на основании индивидуально разработанных и утвержденных в организации норм трудозатрат по каждому виду выполняемых работ согласно приложению 2 к Методическим указаниям о порядке определения стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности ресурсным методом, утвержденным приказом Минстройархитектуры от 13.06.2014 № 169, в редакции от 14.01.2016 № 14 (далее - НЗТ 8.01.00-2014).
Общая сумма затрат, указываемая в договоре, как правило, не должна превышать суммы средств, рассчитанных по главе 10 ССР на осуществление авторского надзора (подп. 5.2.2 п. 5.2 ТКП 45-1.03-207-2010 «Авторский надзор в строительстве. Порядок проведения», утвержденного приказом Минстройархитектуры от 15.07.2010 № 267 (далее - ТКП 45-1.03-207-2010)). Данная сумма средств на осуществление авторского надзора определяется в размере 0,2 % от итога граф 3–6 глав 1–9 и включается в графы 8 и 9 ССР (подп. 31.2 п. 31 Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Минстройархитектуры от 18.11.2011 № 51, в редакции от 24.11.2015 № 35).
Основанием для расчетов за результаты работ по авторскому надзору за строительством является подписанный заказчиком и проектировщиком акт выполненных работ (оказанных услуг) по авторскому надзору (далее – акт), форму которого устанавливает подрядчик в условиях договора (п. 37 Правил № 297). Акт содержит фактическую стоимость проведенных работ в соответствии с планом-графиком выхода специалистов на объект строительства.
Если иное не установлено условиями договора, то в соответствии с п. 5.13 ТКП 45-1.03-207-2010 руководитель группы авторского надзора направляет заказчику акт для осуществления оплаты:
- по местным объектам – один раз в квартал в соответствии с количеством посещений объекта строительства;
- по иногородним и зарубежным объектам – за каждое посещение объекта строительства представителями группы авторского надзора.
Авторский надзор осуществляется в течение всего периода строительства, приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов и срока действия договора на проведение авторского надзора (п. 4.2 ТКП 45-1.03-207-2010).
Александр Гаевский, ведущий инженер