Ситуация

Субподрядчик согласно заключенному договору с генеральным подрядчиком выполнял тепловую модернизацию административного здания в период отрицательных температур.

В договоре указано, что поставку материалов для выполнения работ на объекте осуществляет генеральный подрядчик по письменным заявкам субподрядчика. Согласно данному пункту договора по заявке субподрядчика генеральный подрядчик приобрел строительные смеси для выполнения работ по нанесению защитно-отделочного слоя цоколя здания. Поставщиком вместе с материалами был передан паспорт, в котором указывалось, что данная защитно-отделочная штукатурка должна использоваться при расчетной температуре от +5 °С до +25 °С. Наружные работы по нанесению защитно-декоративного слоя выполнялись субподрядчиком при температуре воздуха от +2 °С до –2 °С. Несмотря на наличие такого паспорта, генеральный подрядчик предоставил субподрядчику штукатурную смесь как пригодную для наружных штукатурных работ в период отрицательных температур и не подтвердил качество поставляемого материала на момент выполнения работ субподрядчиком.

В соответствии с условиями заключенного договора обязанностью генерального подрядчика являлось осуществление контроля над качеством выполняемых субподрядчиком работ, которое было подтверждено подписанными актами выполненных работ. Через 6 месяцев после выполнения работ по тепловой модернизации административного здания комиссией по осмотру объекта было произведено обследование указанного объекта. В результате осмотра составлен дефектный акт, в котором комиссией зафиксировано, что защитно-отделочный слой имеет трещины и множественные отслоения, в связи с чем его необходимо полностью демонтировать. Также было установлено, что примененная субподрядчиком защитно-отделочная штукатурка сертифицирована для выполнения декоративной высококачественной наружной и внутренней отделки по подготовленным минеральным основаниям, а также в качестве отделочного слоя в системе утепления «Термошуба» при температуре применения от +5 °С до +25 °С.

Генеральный подрядчик обязал субподрядчика устранить указанные в дефектном акте недостатки за свой счет.

Обязан ли субподрядчик устранить вышеуказанные недостатки за свой счет в связи с тем, что поставка строительного материала осуществлялась генеральным подрядчиком и последний знал о непригодности строительного материала для выполнения работ?

Обязанности подрядчика определены п. 26 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совмина от 15.09.1998 № 1450 (далее – Правила № 1450), которыми являются:

• выполнение строительных работ в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в т.ч. технических нормативных правовых актов (далее – ТНПА), а также проектной документации;
• своевременное предупреждение заказчика о выявлении несоответствия материальных ресурсов, обеспечение которыми осуществляет заказчик, требованиям ТНПА и проектной документации и принятие решения об отказе от их применения;
• своевременное предупреждение заказчика о том, что следование его указаниям о способе выполнения строительных работ угрожает их качеству или пригодности, и о наличии других обстоятельств, которые могут вызвать такую угрозу, а также приостановка выполнения строительных работ до получения его указаний.

В рамках данного вопроса понятия «подрядчик» и «заказчик» следует рассматривать как понятия «субподрядчик» и «генеральный подрядчик».

Выполненные строительные работы ненадлежащего качества оплате не подлежат согласно п. 60 Правил № 1450. Также не оплачиваются до устранения дефектов и последующие технологически связанные с ними строительные работы.

Строительная организация обязана обеспечить качество строительно-монтажных работ. Кроме этого, контроль качества строительно-монтажных работ должен осуществляться линейным персоналом и специальными службами, создаваемыми в строительной организации, которые оснащены техническими средствами (средствами измерения и контроля), обеспечивающими необходимую точность, достоверность и полноту контроля, что предусмотрено СН 1.03.04-2020 «Организация строительного производства», утвержденными постановлением Минстройархитектуры от 12.11.2020 №73.

Производственный контроль качества строительно-монтажных работ включает в себя 3 основные составляющие:

• входной контроль проектной документации, конструкций, изделий, материалов и оборудования, приемку вынесенной в натуру геодезической разбивочной основы;
• операционный контроль строительно-монтажных работ;
• приемочный контроль строительно-монтажных работ.

При входном контроле строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования производится проверка их соответствия требованиям стандартов, технических условий или технических свидетельств, указанных в проектной документации. При этом обязательна проверка наличия и содержания паспортов, сертификатов и других сопроводительных документов, подтверждающих качество указанных конструкций, изделий, материалов и оборудования. На предприятии для организации надлежащего оформления входного контроля качества необходимо оформить журнал входного контроля материалов, а также назначить ответственных за входной контроль инженерно-технических работников. При необходимости могут выполняться измерения и испытания контрольных показателей. Результаты входного контроля обязательно фиксируются ответственным работником в данном журнале.

Следовательно, субподрядчик не должен был приступать к выполнению работ по устройству защитно-отделочного слоя смесями, не соответствующими нужным показателям, поэтому обязан устранить выявленные дефекты за собственный счет.