Сметное дело
Переговоры
Опубликовано: 20.08.2019 16:00
Обновлено: 20.08.2019 16:00

Переговоры – форма размещения заказов на строительство объектов, закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) при строительстве объектов, предусматривающая определение подрядчика, исполнителя или поставщика, предложение которого удовлетворяет требованиям и условиям, изложенным в документации для переговоров.

Процедура переговоров начинается с момента принятия решения об ее проведении и завершается заключением договора по результатам проведения переговоров либо отмены процедуры или признания ее несостоявшейся.

Переговоры проводятся при следующих условиях:

  • если проведение подрядных торгов не является обязательным в случаях, установленных пп. 1.4 и 1.5 Указа от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» (далее – Указ № 223);
  • если проведение подрядных торгов, торгов, переговоров, биржевых торгов при размещении заказов, необходимых для строительства объектов, не является обязательным, инвестор, застройщик, заказчик, подрядчик, инженер (инженерная организация) имеют право назначить и провести переговоры (п. 8 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совмина от 31.01.2014 № 88 (далее – Положение № 88));
  • если второй по показателям после победителя подрядных торгов (торгов) участник отказался от заключения договора, организатор вправе перейти к процедуре переговоров (п. 36 Положения № 88);
  • подрядные торги, торги, биржевые торги, проведенные в установленном порядке, признаны несостоявшимися в силу того, что участник-победитель не определен или участник-победитель отказался от заключения договора;
  • генеральной проектной организацией, генеральной подрядной организацией заключаются договоры с юридическими лицами, ИП (субподрядчиками) о выполнении (оказании) отдельных видов проектных, изыскательских, строительных, монтажных, специальных и иных работ (услуг) по строительству;
  • заключаются договоры на:
    • выполнение работ по текущему ремонту;
    • ведение авторского надзора за строительством при невозможности осуществления разработчиком проектной документации такого надзора (при ликвидации (прекращении деятельности) разработчика проектной документации, наличии иных обстоятельств, исключающих его деятельность);
    • внесение изменений и дополнений в проектную документацию по заданию заказчика;
    • выполнение подрядной организацией дополнительных работ, не учтенных в проектной, в т.ч. сметной, документации на строительство объекта, необходимость выполнения которых возникла в ходе исполнения договора строительного подряда, с последующим внесением изменений в проектную, в т.ч. сметную, документацию в порядке, установленном законодательством;
    • аренду техники, необходимой для выполнения отдельных видов строительных, монтажных, специальных и иных работ.
  1. При проведении процедуры переговоров организатор на свое усмотрение принимает решение о создании комиссии.
  2. В переговорах допускается участие как одного участника, так и нескольких. При этом п. 63 Положения № 88 определено, что при отсутствии конкуренции на рынке товаров конкурсная комиссия (ответственное лицо за проведение переговоров) должна (должно) представлять руководителю организатора переговоров письменное обоснование, устанавливающее причину направления приглашения одному поставщику.

Условия для принятия решения о проведении переговоров – это наличие необходимых документов, состав которых зависит от предмета размещаемого заказа (разрешительная документация, проектная, в т.ч. сметная, документация, дефектный акт, договор строительного подряда, график поставок товаров, техническое задание на закупку товаров (работ, услуг) и иные документы).

Организатором переговоров могут размещаться заказы на закупку однородных товаров (выполнение однородных работ, оказание однородных услуг) при строительстве объектов в централизованном порядке для нескольких строящихся объектов. В этом случае в документации для переговоров указываются однородные товары (работы, услуги), необходимые для строительства каждого объекта.

Организатор переговоров имеет право проводить переговоры одновременно по нескольким лотам.

При проведении переговоров может осуществляться предварительный квалификационный отбор участников, который проводится в общем порядке в соответствии с требованиями, установленными в гл. 3 Положения № 88. Форма представления предквалификационных документов – электронная.

 Организатор переговоров обязан направить участникам приглашения на участие в переговорах не позднее, чем за 3 рабочих дня до их проведения, и при необходимости разместить извещение в информационной системе «Тендеры» на сайте информационного РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» в глобальной компьютерной сети Интернет и (или) опубликовать его в любых средствах массовой информации.

Документация для переговоров утверждается руководителем организатора переговоров и предоставляется в печатной форме или форме электронного документа не позднее 2 рабочих дней со дня письменного обращения участника.

Участник представляет свои предложения для переговоров в соответствии с требованиями, определенными в приглашении на участие в переговорах и документации для переговоров в период с даты и времени начала подачи предложений для переговоров по дату и время окончания их подачи, в порядке подачи, указанных в документации для переговоров.

Организатор переговоров может провести переговоры с каждым участником индивидуально или рассматривать предложения для переговоров на заседании конкурсной комиссии.

Процедура улучшения предложений может быть проведена в случае, если в документации для переговоров дается указание на возможность ее проведения. При этом процедура улучшения предложений проводится организатором 1 раз.

В течение 3 дней после проведения переговоров руководителем организатора утверждается протокол, в котором отражаются содержание и результаты переговоров. Форма протокола не установлена. Возможно использование примерных форм, приведенных в приложениях к Положению № 88.

Организатор извещает участников переговоров о результатах их проведения в электронной форме.

По результатам переговоров заключается соответствующий договор с победителем переговоров в срок не позднее 10 календарных дней после завершения размещения заказа и утверждения протокола о проведении переговоров.

Нормативная база
  1. Положение о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденное постановлением Совмина от 31.01.2014 № 88 («Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», № 5/38400).
  2. Указ от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» («Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», № 1/18402).
  3. Постановление Совмина от 28.06.2019 № 427 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2007 г. № 224 и от 31 января 2014 г. № 88» («Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь», № 5/46715).
Получите доступ к закрытым разделам

Оформите демо-доступ к следующим закрытым разделам:

• Бератор

Руководство по всем вопросам работы сметчика в формате пошаговых алгоритмов

• Журнал

Свежие выпуски легендарного журнала "Сметное дело" и большой архив аналитических материалов

• Сервисы

Калькуляторы, расчеты, помощники, справочники

• Законодательство

Обновляемая база НПА Республики Беларусь

• Ответы на ваши вопросы

Большой архив ответов на интересные вопросы ваших коллег

Заполните форму

электронная почта обязательна
необходимо ввести пароль
необходимо ввести номер мобильного телефона


Другие материалы по теме
В помощь сметчику
Вопросы и ответы